完善科技统计指标及方法.pdfVIP

1999年第6期 统计研究 No． 6 1999 st=tlsl~ Re0e■rch 5l 穗 完善科技统计指标及方法 权贤佐 F 6训 ABSTRACT Thepapercoversavarietyoftech—scientificstatistics，includingRD statis— tics，technology statisticsandpatentstatistics． ， 关键词：科技统计}调查垡；工作体系，惫叶1嚣孝为，{赦 产担 ， ··· ’。。一 ● ’ 我国的科技统计起步于 80年代中期 ，至今只吉 R＆D 与非 R80 科技活动界定不清的主要原 因有 ； 15年的历史 。是在统计领域最年轻的一族，目前科 一 是 R＆D 活动本身的多样性 、复杂性和交里性 。客 技统计指标、调查方法和工作体系都不够完善，不适 观上导致 了R＆D界定上的困难 。企业的R＆D活动 应国家实麓科教兴 国战略的需要 。需要科技统计工 分布在各类技术开发项 目中，存在于技术开发活动 作者学习和借鉴西方发达的市场经济国家科技统计 的全过程 ，在实际技术开发工作中R80 与非 R80 的通常做法和成功经验，遵循 已有的国际科技统计 技术开发活动交织在一起 。而且存在于不 同行业、不 规范和标准，根据我国现行的经济体制、科技体制和 同项 目、不同产品和不同工艺中的 R80 活动形态有 统计体制实际。建立和完善符合我国国情 的、适应科 很 大的差异 。因此 。两者难 以划分清 楚。二是企业 教兴国战略要求的科技统计指标和方法。 R80 活动与生产活动交织在 一起 ，导致 R80 投入 与生产性投入划分上的困难。如在 技术开发过程中 一 、 关于规 范 R8 统计指 标 口径 购置 的一些仪器、设备既用于研究开发 同时也用于 与范围问题 未来的生产 ，其购置费用如何划分和分摊 问题。三是 OECD成员国率先从 60年代开始建立 了R80 许多企业没有单独的技术开发核算资料 ，导致 砒 统计，目前各主要发达国家普遍开 展了R80 统计 ， 经费采集上的困难 。企业的技术开发费用中往往包 联合国教科文组织也颁布了科技统计规范，就 RD 含着R80 费用，但 又不都是RD费用 。需要从会计 指标的基本概念 、统计范围和 口径 等作 出了明确 的 核算资料 、劳动工 资核算资料 、统计资料、技术开发 规定 。国家科技领导小组把 RD 指标列入国家 “九 资料中搜集 、剥离和测算 。不像其他统计那样可直接 五 科技发展 目标 。科技统计报表制度中也把 RS 采集。四是我国现行的科技统计制度对 R＆D统计指 作为基本指标纳入其中进行调查并发布年度统计公 标解释过于笼统 、统计 口径规定不够具体 ．因而在实 报 。但是从总体看。目前我国的R80 统计的制度和 际统计过程中主观I蘸意性较大 。 方法 尚不成熟 ．数据质量不尽人意 ，主要问题是 ： 针对上述问题及原因 。规范企业R＆D统计指标 1．企业R＆D统计 口径不规范 ，R80 与非R＆D 口径