言论自由与公民宗教.pdfVIP

　清华法学 Tsinghua L aw R eview Vol2 , No1 (2008) 言论自由与公民宗教 ———从焚烧国旗案看美国自由派与保守派之争 强世功 摘 　要 　本文通过对美国联邦最高法院判决的 “焚烧国旗案 ” ( Texas v John son, 1989) 的细致 解读 , 展现了美国宪法判例中将 “表达性行为 ”也纳入言论 自由保护范畴所引发的一系列法律和政 治难题 , 由此成为自由派和保守派的争论焦点 。就法律问题而言 , 最大的争议在于最高法院对州政府 使用 “治安权 ”来干预与言论有关的行为应当采取怎样的审查标准 。这些法律技术的争议反映了自 由派与保守派对言论自由的不同政治立场 。自由派把言论 自由视为美国宪法的最高价值 , 因此对任何 限制言论 自由的行为必须采取严格审查 , 而保守派看来 , 国旗应当理解为公民宗教 , 超越于思想市场 的范畴 , 不应采取严格审查标准 , 而应接受人民对这些问题的朴素看法 。这样的争论涉及现代 自由主 义思想的根本困难 , 以及美国信念在 自由主义问题上陷入的困境 。 关键词 　言论 自由　审查标准 　宪法价值 　公民宗教 1989年 2 月至 3 月 , 芝加哥艺术学院举办了一次画展 。名叫 Scott Tyler 的学生提供了一幅 画 , 题 目是 “美国国旗正确的摆放方式是什么 ? ”画面上面是韩国人焚烧美国国旗并喊着 “美国 佬滚回去 , 狗崽子 ”的口号 , 下面是越战中运回的棺材上覆盖着国旗 。作者署名 D read Scott, 让 人想起了引发美国内战的 Scott案中被最高法院否定其公民身份的黑人奴隶 D read Scott, 其政治 意涵是显而易见的。更特别的是这幅画的展出方式 。这幅画挂在墙上 , 下面放着一个小桌子有 留言簿 , 小桌前面平铺着一面美国国旗 。如果要在小桌上留言 , 就必须踩着国旗 ; 如果要避免 踩国旗 , 则只能侧身在小桌上留言 。这幅画的展出立即引起了全国性的抗议浪潮 , 抗议人群中 北京大学法学院副教授 。 ·109 · 清华法学 　2008年第 1期 不仅有退役老兵 , 而且有政治家 , 包括当时新当选的美国总统老布什 。然而 , 一波未平 , 一波 又起 。几个月后 , 联邦最高法院对焚烧国旗案做出了判决 , 以 5: 4 维持了德克萨斯州刑事上诉 〔1 〕 法院的判决 , 主张焚烧国旗属于表达性言论 , 受到宪法第一修正案的保护 。 这个案件起源于 1984 年发生在德克萨斯州的焚烧国旗事件 。当时 , 共和党正在那里召开全国代表大会 , 在反政 府的游行抗议活动中 , 名叫约翰逊 (John son) 的青年人焚烧了一面美国国旗 , 并喊着 “红 、白、 蓝 , 滚你妈的 ”的口号 。约翰逊因此被判刑 1年并罚金 1000 美元 。案件后来上诉到德州刑事上 诉法院 , 1988年德州刑事上诉法院以焚烧国旗属于表达行为受第一修正案保护为由推翻了该判 决 , 由此将 自由派和保守派的论战推向高峰 。这场政治辩论自然成为 1988年美国总统大选的辩 论主题 , 共和党候选人老布什就是凭借在焚烧国旗案中的保守派立场获得了社会大众的支持 , 从而战胜了民主党候选人杜卡斯基 。但联邦最高