化解电力客户工程市场风险.pdfVIP

p ；电罔 目豳 主持：庆蕾 上 1l∥Qfngfe@cecorgcn 化解 ；謇户王纛索蠕风险 口安徽省阜阳供电公司 张子云 张 可 随着市场经济的不断完善，在供电 力市场化运行机制的要求，对于客户自 充分发挥以政府为主导作用的客户 企业与客户关系的协调上，公开、公平、 主选择工程承揽单位进行的安装施工， 市场监管效力。积极和政府有关部门 自愿已逐步成为双方主体之间建立经济 供电部门仅对该工程供电方案的确定、 沟通，在合法、合理、合情的基础上，寻求 行为的基本准则。尤其是在2f)(】5年电监 设计审核、工程竣工验收等方面具有核 电力管理部门的支持和帮助。如：对从社 会 《供电服务监管办法》颁行之后，“三 定检查职责。但实践中，供电部门在覆行 会和供电部门内部选聘业务骨干组成的 不指定”和在电力客户工程市场引入竞 上述职责中一旦对施工方工艺、质量提 客户工程专家组，可申请以政府部门发 争机制的提出，一方面维护了客户利益， 出异议，客户往往会产生一种供电部] 文确定，牵头按照相关规定进行客户工 顺应了客户工程市场化发展的客观要 故意 “刁难”的思维定势，尤其是在竣工 程监管；对在用电辖区内施工设计单位 求。但另一方面 ，随着客户工程的快速发 验收阶段，即便对该工程不予通过提出 的资质审查权，明确由地方经委行使，行 展，一些 “具备资质”的社会安装企业因 明显的证据，也往往会遭到客户和施工 文批准发布或备案。通过相关政企联动 其自身技术、资金、人员等条件限制，造 单位的一致质疑，认为供电部门还沿袭 的有效措施，充分发挥政府职能部门的 成并入电网设备的安全隐患凸显，由此 以往的垄断作风、电霸作风 ，对由此而引 电力监督管理职能，可以更加有效的引 引发出的供用电双方矛盾，直接影响到 发的客户误解 ，供电部门百口难辩。此 导客户工程市场的健康发展。 电网安全、供电部门的优质fj陵务和品牌 外，对于一些移交到供电部门管理的客 以优质服务为载体超前介入对客户 形象建设，政府电力管理部门及供电企 户资产设施，由于固有的潜在缺陷，投运 工程质量的把关。供电部门要有效运用优 业应高度重视并加以解决。 后会事故频发，降低供电可靠性和电压 质服务的各种载体，超前介入到对客户工 合格率，使用户抱怨诸多，在一定程度上 程选型、选项的引导，对工程质量的监督 潜在风险 也不利于供电企业的品牌形象建设。 把关。如通过提供信息咨询的正面引向， 对电网安全运行造成威胁。基于市 为客户提供合格范围内可供选择的施工 建议措施 场竞争所体现出客户利益最大化的要 单位；通过施工中的现场安全检查和定期 求，为压缩开支、节约成本，降低工程预 供电部门要提高自律规范意识。供 上门服务，对施工中的电力设备进行资质 算费用，一些承接客户工程建设的施工 电部门在严格执行 “三不指定”的同时， 检查和试验，严防不合格设备流入电网， 单位在设备选型、材料使用上，往往会考 要加强对客户工程相关从业人员的教育 提前介入对客户工程质量的把关。 虑更为简单的工艺和更为低廉的价格。 培训。要通过强化技术培训，发挥供电部 建立良性互动的客户工程评价工作 此外，由于市场监管不力，一些没有电力 f]的专业抛势，以精湛的业务取信于客 机制。从监督机制上严把客户工程入网 安装资质的企业或个人受利益驱使，通 户；通过强化从业规范，提高供电方案的 关。和客户达成共识 ，建立供用电双方对 过借用资质、转包、代理等方式进行的电 可行性、工程设计的合理性，严格按照技 客户工程的评价工作机制，对设计、施 力安装施工，造成劣质设备无序流入市 术标准进行竣工验收、把关；通过强化优 工、设备材料供应单位的安全管理水平、 场 ，这些 “亚合格”设备一旦进入电网， 喷暇务意识，把工作做细、做实，搭建供 工作效率、工程及设备质量、工程检验合 就意味着电网带缺陷运行，很有可能会 电部门与客户之间交流沟通的桥梁；通 格率、服务质量等进行相应的评价或满