上海经济与世博会.ppt

世博会是加快上海制造业新一轮发展的良好机遇。在新世纪头20年的重要战略机遇期，上海制造业要在新的起点上，坚定推进“科教兴市”战略，以全面提升企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力和城市综合竞争力为主线，全面建设与城市生态相协调、具有国际竞争力的工业新高地，加快构筑面向国际国内两个市场、两种资源，以高科技产业为主导、基础原材料工业为依托、装备制造业为骨干、都市型工业为配套，与“一个龙头、四个中心”城市功能相适应，可持续发展的工业新型产业体系。 上海工业已经确定了“抓今年、促三年、看五年”的工作思路：抓今年，保持工业经济快速健康发展；促三年，大力振兴装备制造业，全面完成“十五”计划，建成工业新高地；看五年，即到2007年，努力建设新型产业体系，全面构筑适应经济全球化发展趋势的开放型经济。 到世博会举办之年，上海要努力建设成为全国产业经济的“五大中心”：即产业结构合理、竞争优势明显的制造中心；工业自主研发设计、知识产权创新中心；国际大企业运营管理、品牌和投资中心；新技术、新产品展示、交易和信息中心和可持续发展的先行示范中心。 以世博会为契机，上海制造业战略升级的举措是—— 优化产业布局。以浦江两岸综合开发、世博会场馆建设等重大工程为契机，加快新一轮生产力布局的优化调整，基本建成四大产业基地：电子产业基地、上海国际汽车城、上海化工区、精品钢材基地。 调整产业结构。上海制造业将重点振兴大型成套设备及电站设备、汽车、船舶等现代装备工业，大力提升钢铁、石化等基础原材料工业，还将进一步加快数字移动通信、下一代网络与光电子器件技术、集成电路设计与应用、ERP集成应用、中药现代化与生物医药、纳米技术与纳米材料、新材料开发与应用等八个领域的技术突破和产业化。 信息化和工业化的互动发展。积极拓展硬件开发和制造、软件设计和应用、网络建设和推广三大领域，加快发展微电子、计算机及软件、光电子、通信网络等产业。 加快完善技术创新体系。继续完善科技投融资体制，形成一批具有自主知识产权的核心技术，加快形成以企业为主体、市场为导向的技术创新机制，建设若干项重大科学工程，推进集成电路、生物芯片等高科技产业的转化、孵化，加快科研成果和专利技术产业化步伐。 扩大对外对内开放。积极引进外商投资大项目，吸收和发展高新技术产业、支柱工业配套行业、资本技术密集型重化工业。鼓励有比较优势的各种所有制企业“走出去”，培育一批跨国企业和著名品牌。探索收购兼并、与国际跨国公司建立战略联盟等新的境外投资方式，加快建设海外营销网络和研发机构。 加快完善政府职能。坚持“公开、公正、公平”的原则，增强依法行政和服务社会观念，简化审批手续，提高工作效率，建立规范的行政审批制度。 复旦大学企业研究所所长张晖明：全力构筑新的产业链 我们讨论世博会与新一轮上海产业发展的话题，需要整合许多跨传统部门的知识、经验，整合许多大家过去没有关心的问题。通过累积效应和示范效应，有很多合资和合作的模式可以总结。比如由于外资的进入，传统产业如何在管理、产品形态、质量、品牌等各方面都作出新的探索，并在消化吸收的基础上进行再创造。 同时，我们必须开拓新的产业。只有建立新的产业观、开发新的产业门类，才能形成新的产业链，从而释放上海制造业的存量能力、企业能力和品牌能力。 新产业的概念，包括教育、医药、会展、出版等。由教育的关联消费带来的国民经济的增长是显而易见的，比如说，复旦周边有30多个院校，带来了相当大的文化消费市场，复旦附近出现很多快餐店、网吧、书店、旅馆，带动了一个很长的产业链。再如医药卫生，像复旦系统内的华山医院和中山医院的年营业额各达10亿元人民币左右，其医疗器械、药品销售等等也形成了产业链。所以只有通过开发新产业，才能把上海作为国际大都市的产业链连接起来。 形成新的产业链，其首要载体是企业。比如汽车，过去我们强调国产化，首先要从上海的企业中寻求零部件配套，但后来发现我们自己的配套价格远高于国际市场价格，因而，同大宇的合作标志着上海汽车合资公司的转折。 第二个载体是市场和信息。政府应该制造市场环境、氛围、气候和规则，把具体操作内容交给企业家，交给民间，借助上海在全国配置资源的素质，实现经营能级的提升，服务能级的提升。 第三个则是品牌，上海潜在的名牌资源会有很好的发展。 第四个是机制。上海现在在寻找所谓商务成本的“洼地”，必须改变传统思维，才能找到突破点，要从深层次上来发掘机制背后的指导思想和理念问题。此外，还要通过改革建制来盘活主体，包括专利制度、科技制度、奖励制度、产品开发制度，以及高新企业的认证方式、贷款管理方式等。 上海社科院部门经济研究所副所长杨建文：以超前意识把握产业发展机遇 我认为现阶段应从国际化的角度重新构思下一步产业安排和经济发展的战略，以超前意识抓住发展机遇。原因有三：1.中国虽