自来水公司十二五宣讲.ppt

新时期党的方针政策与集团形势任务 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。 一、《十二五规划建议》的深刻背景 （一）纵向坐标：经济社会发展的成就 “十 一 五”期间，党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下，成功应对了国际金融危机、自然灾害，处置突发事件能力大幅提升，成功举办了北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动，高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益，取得了全面建设和谐社会的新胜利。 “衡量一切工作是非得失的判断标准是看它是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。” 十一五前四年我国GDP已实现年均增长11.4%，2010年全年中国经济的增速10.3%，这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%。 中国2010年第二季度GDP超过日本成为仅次于美国的世界第二大经济体，2010年人均GDP达到4000美元，步入中等收入国家。 （二）横向坐标：世情、国情、党情的新变化 一是世情大转折 美国不断压制中国的发展空间 美国在战略上包围中国 二是国情大转折 中国现在处于爬坡阶段，处于社会转型时期 第一次是60年前社会政治制度的转型：由半殖民地半封建社会到新民主主义社会的历史性转变。第二次是30年前社会经济体制的转型：从计划经济体制到市场经济体制的转变。第三次是当前社会发展方式的转型。 三是党情的新变化 (1) 2009年11月底，河南、福建、辽宁、吉林、内蒙古五省(区)党委书记职务调整 (2)2010年8月至今，贵州、黑龙江、江苏、江西、河北、辽宁、甘肃、陕西等省再次更换了省委书记、省长和省委副书记、副省长等负责人 作为中共“十二五”和“十八大”之前的省部级干部流转，两轮人事调整被认为具有强烈的风向标意义 雷曾在一次受审时感慨，“在郴州要数贪官，我算小的，只能排在第12位。” （三）历史交叉点：未来五年中国发展大有作为 五中全会提出，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。 关键时期：2020年全面建设小康社会，目前已经赛程过半，中程在两个五年规划的交替点上承上启下，往往具有决定性意义。 攻坚时期：决定成败。当前中国发展模式还有较大缺陷，比如在对待人的发展上中国还属于“低端人本”阶段，工业化方面还是一个“创新小国”，城镇化方面城乡二元经济结构突出，国际化方面对外出口依赖度过大，中央强调，全党同志要增强忧患意识。 重要战略机遇期：可以大有作为，要抓住机遇干大事，集中精力解决改革开放中战略性的关乎中华民族长远利益的重大问题。 二、《十二五规划建议》的主要内容和主要任务 一个主题 、一条主线、一个核心、一个阶段、两个创新、五个目标、 五个坚持、十大任务 高度概括起来就是“一体两翼” （一）主要内容 一个主题：科学发展（第一次将“科学发展”作为主题写进五年规划） 一条主线:转变经济发展方式 一个核心：结构调整 一个阶段：工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化 两个创新：居民收入增长与经济发展同步，发展文化事业和文化产业 五个目标： 五个坚持： 十大任务： （二）主要任务 “一体两翼”：一体指转变经济发展方式，两翼指产业结构调整和需求结构调整 1、转变经济发展方式 把原来那种高投入、高消耗、高污染的经济发展方式转变成全面、协调、可持续的经济发展方式 怎么做？ （1）促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （2）基本要求 《十二五规划 建议》指出 （3）经济要“包容性增长” 9月16日，胡锦涛在