十二、电子政务发展的问题及展望.pptVIP

1、中国政府机构运行的特征（1） ----从上自下的管理模式：最重要的权利都在上级 ----多级行政机构：国家级——省级——市级（副省级、正地级）——县级（付地级的区、县级的区、县级的市）——乡级 ----多级的领导层：领导职务：主任——副主任（正局级）——副主任（付局级）——副主任级（纪委书记、总工程师等）——委员——主任助理；非领导职务：巡视员、助理巡视员 1、中国政府机构运行的特征（2） ----交叉的运行方式： 许多工作要多部门协同  ----直接的行政方式： 实物、现场、签章等 ----许可式的行政手段：批准、许可、裁决、核准、处罚、登记、备案、发放、拘留，等等 2、当前政府中存在的问题 行政职能方面，越位、缺位和错位问题同时存在 市场监管方面，既是运动员又是裁判员 行政理念方面，重管制、轻服务 工作方式方面，微观手段多，宏观手段少 行政效率方面，机构庞大，效率低下 条块关系方面，条块关系矛盾突出 国务院办公厅文件国办发〔2004〕3号 ──────────── 国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　 卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。??????