“社会公平”语境下失地农民权益保障研究.pdfVIP

第四届中国社会掌博士后纶坛(2009) “社会公平语境下的失地农民权益保障研究 杜江涌 摘要：城乡二元结构是我国社会结构中最典型，也是最突出的问题。随着市场经济 与非农化背景下的城乡家庭变迁，既得利益和期待利益的大幅度减损，失地农民成为 一个权利更为贫困的弱势群体。为应对利益获取和权利保护带来的挑战，相关制度的 设计与保障成为必需。 关键词：社会公平；失地农民；生活保障；政府责任 Interestswho TheResearchabouttheProtectionofthe and Farmers’Rights haveLostLandundertheContextof‘‘Social Equity’’ Du Jiangyong urban—ruraldualstructureisthemost andthemost Abstract：The typical outstanding havebecomethe issuesinChina’Ssocialstructure．The farmers land—expropriated withtheir underthe ofthemarket background disadvantagedgroups families’changes ofthe andthe whichresultedinthereduction economy non·-agricultural·-transformation farmers’vestedinterestsand interests．Inordertomeetthe derived expectation challenges the andthe ofthe andthen from oftheinterests protectionrights，todesign acquisition maintainakindof is systemindispensable． 一、引言 追求公平正义是人们早已存在的理想，是人类社会文明进步的重要标志。“时下， 改革发展成果的共享成为政府、学界和民众共同关注的重要课题。”①“社会公平”已 然成为公众的心理预期和诉求，是社会主义和谐社会的根本内容和重要特征。 随着市场经济与非农化背景下的城乡家庭变迁，作为T业化和城市化空间扩张的物 质载体，农用土地的占用不可避免，南此也出现了一个特殊群体——失地农民。 ‘李l口I麒、赞茂钦：《公、I‘分享：改革发胜成果分享的现代理念》，载《{I：会科学研究》2006年第4期，第17负。 320 第四届中国社会掌