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防止人才外流印度政府的对策.pdf
《东南亚南亚研究》 2014年第2期
防止人才外流 :印度政府的对策
粟 力
(四川 大学 南亚研 究所 ,四川 成都 610064)
摘要:现代社会国与国之间在经济、军事和科技等领域的竞争 ,说到底,就是人才的竞争。印度从 20世纪60年代
开始出现人才外流,严重阻碍了印度社会的发展。对此,印度政府制定一系列相应对策 ,努力遏制人才外流,吸引人
才回归,取得 了一定成效 。
关键词:印度;人才外流;原因;对策
中图分类号:D73/77.33 文献标识码:A 文章编号2014)02—0054—06
人才 ,特别是高科技人才是促进 国家经济、军事、 1000人,1966~1968年,进入美 国的人数超过 4000
科技等领域发展的宝贵财富,也是推动社会发展的真 人。Ill(P82)20世纪 70年代 ,印度科学和工业委员会根
正动力。作为发展 中国家大 国的印度 ,从 20世纪 60 据印度全 国科技人员登记处的海外印度人部分 ,应用
年代就开始经历了年轻、优秀的科技人才大量外流的 人力研究所的护照分析及联合 国人才外流报告 (1968
现实,为此,印度政府也采取了相应的对策,防止人才 年)综合研究的结果显示:
外流 ,吸引人才回国。 1.在国外的印度工程师、科学家和医生的总数是
30000人,其中 15000人是工程师,6000人是科学家,
一 、 印度人才外流的状况 9000人是医生 。
2.上述 30000人 中有 5000人拥有博士学位,
印度著名生物学家P ·M 巴加瓦认为,印度持有 12000人是各 自专业的硕士学位获得者。
理、工、农、医等学位的、训练有素的人才方能称之为 3.在工程师中,3500人是机械工程师,2500人是
科技人才 。自2O世纪 60年代开始,由于各种原因, 电气工程师 ,2000人是 民用工程师 1500人是化学工
印度 自己培养出来 的医生、哲学博士、技术员等有 程师。
50%以上移居英国、美国及中东石油输出国,使印度 4.在科学家中,2000人是化学家,1100人是物理
成为人才流失大国。数十年来,印度有近 6O万毕业 学家,900人是生物学家,600人是数学家和统计
生留学国外而不回归的高素质人才 ,移 民欧美的专家 学家 。[]‘
也约有4000名。 进入2O世纪 80年代 ,印度 的人才外流有增无
到2O世纪 60年代中期,移居美 国的印度的技术 减。据资料表明,高水平 的人才外流情况是:工程学
人才是有限的。然而到了 1965年,美 国移 民局颁布 的大学生毕业人数从 1950年的大约 2000人升到
的移民法令取消了欧洲国家移民的优厚待遇,而将这 1982年的大约 19000人。理工和农学方面的硕士生
种待遇给了美 国短缺领域的专家享用,从而促使印度 外流人 数 从 1950年 的 1600人 升 到 1982年 的
移居美 国的技术人才不断增多。1957~1965年期 28000人。_2]()
间,进入美国的科学家、工程师、医生的总人数达到约 从 1986年对外流学生情况调查结果看到 ,大约
收稿 日期 :2013—08—15.
作者简介:栗力(1958~),女,四川大学南亚研究所馆员。
54
有20%的印度技术学院的学生移居国外;有近 35%
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