建设法规 教学课件 作者 顾永才 杨雪梅 第五章 勘察设计法律制度.ppt

　5.政府主管部门和国家机关工作人员的法律责任 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门未按照本办法规定认定审查机构的，国务院建设主管部门责令改正。 国家机关工作人员在建设工程勘察、设计及施工图审查的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 谢谢观看！ * 5.3 勘察设计质量管理 5.3.1勘察设计质量管理的概念 勘察设计质量管理是指在严格遵守技术标准法规的基础上，正确处理和协调资金、资源、技术、环境条件的制约，使设计项目能更好地满足业主所需功能和使用价值，充分发挥项目投资的经济效益。 　 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。? 5.3.2 勘察设计标准 1.工程建设标准： (1)按标准的内容划分：工程建设标准可分为技术 标准、经济标准和管理标准三类。 (2)按适用范围划分：工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 (3)按执行效力划分：工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准。 (4)按使用阶段：工程建设标准分为设计标准和验收标准。 2．工程勘察设计标准 工程勘察设计标准包括工程建设勘察设计规范和标准设计两种。 （1）工程建设勘察设计规范：它是强制性勘察设计标准，一经颁发，就是技术法规，在一切工程勘察设计工作中都必须执行。勘察设计规范分为国家、部、省（自治区、直辖市）、设计单位四级。 （2）标准设计：它是推荐性设计标准，一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜地积极采用，凡无特殊理由的不得另行设计。标准设计分为国家、部、省（自治区、直辖市）三级。 5.4 勘察设计文件的编制与实施 5.4.1编制勘察设计文件的依据和要求 1．编制勘察设计文件的依据 （1）项目批准文件； （2）城市规划； （3）工程建设强制性标准； （4）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据. 2．编制勘察设计文件的要求 （1）勘察文件 （2）设计文件 （3）材料、设备的选用 （4）勘察、设计文件的说明 5.4.2 建设工程各设计阶段的内容和深度 1．设计阶段的划分 民用建筑工程一般应分为方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段；对于技术要求简单的民用建筑工程，经有关主管部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。 2．各设计阶段的工作内容和深度 （1）方案设计文件 方案设计文件一般由设计说明书和设计图纸两部分组成。 方案设计文件应满足编制初步设计文件的需要。对于投标方案，设计文件的深度应能满足投标文件的要求；若投标文件无明确要求，设计文件的深度可参照有关条款。 （2）初步设计文件 初步设计文件由设计说明书（包括设计总说明和各专业设计说明）、有关专业的设计图纸和工程概算书三部分组成。 初步设计的深度应满足以下要求：编制施工招标文件、设计方案的比选和确定、主要设备和材料的订货、土地征用、基建投资的控制、施工图设计的编制、施工组织设计的编制、施工准备和生产准备等。 （3）施工图设计文件 施工图设计文件，应根据己获批准的初步设计进行。其深度应能满足设备、材料的采购和非标准设备的制作和施工的需要以及施工图预算的编制、施工要求和工程验收等，并应注明建设工程合理使用年限。 5.4.3建设工程设计文件的审批 设计文件具体审批权限规定如下： （1）大型建设项目的初步设计和概算，由国务院主管部门或省、直辖市、自治区组织审查，提出审查意见，报国家计委批准；特大、特殊项目，由国务院批准。技术设计，按隶属关系，由国务院主管部门或省、市、自治区审批。 （2）中型建设项目的初步设计和总概算及技术设计，在国务院主管部门备案，由省、直辖市、自治区审批。 （3）小型建设项目初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、自治区自行规定。 (4)总体规划设计（或总体设计）的审批权限与初步设计的审批权限相同。 （5）各部委直接代管的下放项目的初步设计，以国务院主管部门为主，会同有关省、市、自治区审查或批准。 （6）施工图设计要按有关规定进行审查。设计单位要对施工图的质量负责，并向建设单位和施工单位进行技术交底，听取意见。 5.4.4 施工图设计文件审查 1.施工图设计文件审查的概念 施工图审查是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。 2．施工图审查的范围及内容 （1）施工图审查的范围 凡属于建设工