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13673-02a 2.5.2.3 “远外层”协调 1.监理组织与政府有关部门之间关系的协调 政府有关部门负有管理工程建设工作的职能。2.监理组织与社会团体关系的协调 社会团体很多,其性质、任务、权限各不相同。 13673-02a 1.监理组织与政府有关部门之间关系的协调 (1)施工准备阶段应注意协调的问题。(2)正式施工阶段应注意协调的问题。 13673-02a (1)施工准备阶段应注意协调的问题。 监理组织必须严格遵守基本建设程序,配合建设单位做好建设前期准备工作。对列入国家计划的项目,对建设前期工作没有做好、不具备开工条件的项目,不得施工。施工准备期间,必须在施工现场明显处设置标有监理企业名称的标志牌,以利于有关单位和群众监督检查。还要注意现场消防设施的配置,并应得到当地公安防火部门的认可。 13673-02a (2)正式施工阶段应注意协调的问题。 项目在施工中应注重工程质量,保持文明施工。质检人员应经培训合格,持《质检员合格证》上岗,否则建筑主管部门有权令其下岗,并宣布所提供的质检资料无效。工程质量指标完成情况,要经政府质量监督部门认证。若因管理不善造成工程质量不合格或建筑物倒塌、人身伤亡等重大事故,不得隐瞒,在采取急救、补救措施的同时,应立即向政府有关部门报告情况,接受检查和处理。 13673-02a 2.监理组织与社会团体关系的协调 (1)监理组织与金融组织关系的协调。(2)监理组织与服务部门关系的协调。(3)监理组织与其他单位关系的协调。 13673-02a (1)监理组织与金融组织关系的协调。 监理组织与金融组织关系最密切的是开户建设银行。建设银行既是金融机构,又代行部分政府职能。建筑安装工程价款,甲乙双方都要通过建设银行进行结算。工程承包合同副本应报送开户银行审查,认为不符合有关规定的条款,甲乙双方应协商修改,否则银行可不予拨款。 13673-02a (2)监理组织与服务部门关系的协调。 工程建设离不开社会服务部门的服务,监理组织应主动联系,求得他们对工程项目建设的支持和帮助。例如,为解决施工运输和当地交通部门争道路、争时间问题,应主动上门协商,作出双方都能接受的统筹安排。为解决施工高峰期机具设备和周围作业用料不足,可提前与当地租赁服务单位取得联系,预约租赁,求得满意的租赁服务。 13673-02a (3)监理组织与其他单位关系的协调。 一个大中型工程项目建成后,不仅会给建设单位带来好处,而且会给一个地区的经济发展带来好处,同时会给当地人民生活的方便带来好处。因此建设期间会引起社会各界的关注。监理组织应把握气候,求得社会各界对工程项目建设的关心和支持。最好能选用报纸、广播、电视等大众传播媒介,宣传本项目的计划与组织、实施与进展、成绩与问题,以及项目攻关及先进人物事迹等。 13673-02a 2.5.3 组织协调的内容与方法 2.5.3.1 组织协调的主要内容2.5.3.2 组织协调的方法 13673-02a 2.5.3.1 组织协调的主要内容 (1)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔、审批工程延期。(2) 在施工过程中,总监理工程师应定期召开工地例会,解决需协调的事项。(3)总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。(4)总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案,并且在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 13673-02a 2.5.3.1 组织协调的主要内容 (5)项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。(6)总监理工程师就工程变更的费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。(7)项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期取得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。 13673-02a 2.5.3.1 组织协调的主要内容 (8)总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步确定一个额度后,与承包单位和建设单位进行协商。(9)由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向承包单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,应公正地与建设单位和承包单位进行协商,并及时作出答复。(10)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。(11)合同争议的调解。 13673-02a 2.5.3.1 组织协调的主要内容 (12)当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商。(13)总监理工程师
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