建设工程招投标与合同管理 教学课件 作者 蔡伟庆 单元1 招标投标法律法规.pptVIP

子单元2 建设工程招标投标相关法规 2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量。3)有从事同类工程建设项目招标的经验。4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员。5)熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。1)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件。2)与招标项目相适应的专业技术力量情况。3)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况。4)拟使用的专家库情况。5)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 6)在报送可行性研究报告前，招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的有关说明。3.对于申请人资质的书面材料的审核4.自行招标的后续文件1)招标方式和发布招标公告的媒介。2)招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容。3)评标委员会的组成和评标报告。4)中标结果。1.2.4 《工程建设项目施工招标投标办法》 子单元2 建设工程招标投标相关法规 《工程建设项目施工招标投标办法》(以下简称《施工招投标办法》)，是为了规范工程建设项目施工招标投标活动，由国家计委(现国家发改委)、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，于2003年3月8日发布，并已于2003年5月1日起正式施行。1.《工程建设项目施工招标投标办法》概述 子单元2 建设工程招标投标相关法规 《施工招投标办法》适用的范围，可从两方面来理解。从空间上来看，《施工招投标办法》仅限在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，而不论招投标的主体资格的国籍。从适用对象上来看，工程建设项目只要是符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位，其招投标活动的各项程序必须严格遵循《施工招投标办法》的有关规定。2.工程建设项目施工的招标(1)工程施工招标的条件。一旦建设工程符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》之规定，属必须进行招标的范围，则必须依法进行工程施工招标。同时需要符合如下条件。1)招标人已经依法成立。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。4)有相应资金或资金来源已经落实。5)有招标所需的设计图样及技术资料。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 (2)工程施工招标的方式。首先，工程施工招标以公开招标为主。公开招标是工程施工项目的招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标进行施工。国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的。2)受自然地域环境限制的。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。5)法律、法规规定不宜公开招标的。1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的。6)法律、行政法规规定的其他情形。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 (3)工程施工招标的招标文件。招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图样；评标标准和方法以及投标辅助材料。(4)招标活动的无效。招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，并处罚款；情节严重的，招标无效，应当重新招标。1)未在指定的媒介发布招标公告的。2)邀请招标不依法发出投标邀请书的。3)自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日的。 子单元2 建设工程招标投标相关法规 4)依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的。5)应当公开招标而不公开招标的。6)不具备招标条件而进行