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北京市社区卫生服务实施效果及建议 赵红艳 湛志伟 周子君 [摘要]收支两条线管理是我国针对社区卫生服务机构实行的一项新财务管理制度,北京市是较 早推行收支两条线管理的试点城市之一。通过对北京市社区卫生服务工作现状、财政资金投入以及社 区卫生服务绩效结果进行分析,了解北京市收支两条线管理政策的实施效果及其影响,并对北京市社区 卫生服务机构的发展提供政策性建议,以期完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。 社区卫生服务；收支两条线；评估 TheeffectivenessoftheimplementationsandrecommendationsforcommunityhealthservicesinBeijing ZHAOHong-yan*ZHANZhi-weiZHOUZi-jun* *SchoolofPublicHealth,PekingUniversity, Beijing100191,China [Abstract] Itsanewfinancialmanagementsystemthatourcountryimplementedthemanagement ofseparatingtheincomeandexpenditureinthecommunityhealthservices.Beijingisoneoftheformer pilotcitieswhichcarriedonthemanagementofseparatingtheincomeandexpenditure.Toknowthe effectivenessoftheimplementationsanditsinfluencetothehealthservices,thisarticleanalysesthestatus ofcommunityhealthservices,thefinancialinvestmentandtheperformanceresultsinBeijing.Considering theabove,thispaperalsoprovidespolicyrecommendationsonthedevelopmentofhealthservicesin Beijingtoimprovethenewurbanmedicalservicesystemwhichbasedonthecommunityhealthservices. Communityhealthservices; Separationfromincomeandexpenditure; Assessment 10.3760/cma.j.issn.1000-6672.2011.10.011 北京市政府委托研究课题 作者单位：100191北京大学公共卫生学院 （赵红艳、周子君）； 北京市医改办 （湛志伟） 万方数据 ·751· 万方数据 ·752· 万方数据 ·753· 万方数据 @@[1]陈辉.对城市社区卫生服务机构管理体制的探讨[J].中华医院 管理杂志,2010,26(10)：757-757. @@[2]张彤,黄迎春.社区卫生服务机构收支两条线管理实施效果分 析[J].中国卫生经济,2009,28(7)：38-41. @@[3]北京市人民政府.统筹城乡卫生事业发展 进一步加强社区 卫生服务工作的意见 （京政发[2005]24号）[Z].2005.