安全风险预控管理体系.doc

安全风险预控管理体系 前 言 电务厂风险预控安全文化以“三不四可”为指导，以“三基三抓一追究”为支撑，以塑造本质安全人为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，从观念文化、制度文化、行为文化、物态文化四个方面明确了安全风险预控文化建设的内涵、结构、目标、任务及实施的流程和方法，是构建安全风险预控文化的指导性文件。通过安全文化建设，各级管理人员和员工的安全生产自觉性， 目 录 安全寄语 4 共同愿景 4 安全目标 5 1. 电务厂风险预控安全文化目标及内容 7 1.1电务厂风险预控安全文化内涵 7 1.2电务厂风险预控安全文化目标 8 1.3电务厂风险预控安全文化建设内容与任务 9 2. 电务厂风险预控安全文化理念体系 11 2.1集团公司安全文化理念 11 2.2电务厂安全文化理念 12 3. 电务厂风险预控安全文化建设模式 27 3.1安全观念文化 27 3.2安全制度文化 29 3.3安全行为文化 36 3.4安全物态文化 40 4. 电务厂风险预控安全文化建设流程 41 4.1研究树立 42 4.2培育强化 43 4.3评价考核 44 4.4确立巩固 45 4.5检查反馈，持续改进 47 5. 电务厂风险预控安全文化建设保障体系 47 5.1组织保障 47 5.2制度保障 48 5.3舆论保障 48 5.4经费保障 48  厂长、书记安全寄语 夯实安全基础 培育安全文化 打造安全风险预控管理型企业 电务厂共同愿景 安全供电 共建小康 电务厂服务宗旨 安全供电 服务矿山 电务厂安全质量理念 安全在我心中 质量在我手中 电务厂安全奋斗目标 一、零超限：杜绝因供电责任事故造成的矿井瓦斯超 二、零大面积停电：杜绝因供电责任事故造成的大面积停电。 三、零工伤：杜绝轻伤及以上人身伤害和二级及以上非伤亡事故。 四、保持省国有煤矿一级安全质量标准化供电单位称号。 高质量安全年的标准： 零疑问、零隐患、零事故 电务厂风险预控安全文化目标及内容 1.1电务厂的风险预控安全文化内涵 1.1.1电务厂风险预控安全文化 风险预控安全的基本特征有：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。 电务厂风险预控安全文化是将风险预控安全的内涵加以扩大，已不是单纯指设备构造的风险预控安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，电务厂具有相当的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度，电务厂生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无险可抢，无事故发生的生产格局。 电务厂风险预控安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是电务厂安全生产的灵魂所在。它是电务厂长期的安全生产实践的沉淀和员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。 电务厂风险预控安全文化体现了人－机－环境的系统安全观，符合煤矿供电企业特点，是通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一，实现电务厂的长治久安。 1.1.2电务厂的风险预控安全文化 电务厂风险预控安全文化是建立在“以人为本”这一最高宗旨上，以风险预控为核心，体现人－机－环—管的系统安全，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。 电务厂风险预控安全文化贯穿于厂安全生产和管理的全过程，体现在“软硬件”建设有机结合，形成长效安全机制的各个方面。采用可靠的系统、先进的生产工艺和高可靠性的装备，形成良好的生产作业环境，是风险预控安全文化在设计理念上的具体体现；利用自动化和信息化技术，改造电务厂生产系统，从而有效避免安全风险，是风险预控安全文化在技术思想上的具体体现；借助高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保的安全秩序，是风险预控安全文化在行为规范上的具体体现；利用严格的规章制度和严肃的奖惩法则，构建安全生产约束机制，是风险预控安全文化在管理机制上的具体体现；安全的硬件建设、强大视觉冲击力的标识标版和有形信息警示，是风险预控安全文化在物态层的具体体现。 电务厂风险预控安全文化是一个完整的体系，融入了每一位员工的价值观和使命感。风险预控安全文化的不断完善和丰富，有助于提升厂的安全管理水平，