建设世界一流大学的挑战：斯洛文尼亚的经验教训.pdfVIP

第5 卷第4 期 国际高等教育 Vol. 5, No.4 20 12 年10 月 Journal of International Higher Education October, 2012 建设世界一流大学的挑战：斯洛文尼亚的经验教训 Philip G. Altbach 美国波士顿学院（Boston College ）国际高等教育中心（the Center for International Higher Education）终身教授、国际高等教育中心主任 电子邮箱：altbach@bc.edu 斯洛文尼亚共和国位于欧洲中部，总人 一个任期，可以经选举后连任。类似的，学 口200 万。该国很重视高等教育，67%的适 院院长们也是选举出来的，整个学术体制充 龄人口都在接受高等教育。全国共3 所大学， 满了强烈的自治色彩。校园兴趣小组（包括 在校生81,617 人，其中三分之二学生就读于 自发的和受资助的学生联合会以及教师兴趣 卢布尔雅那大学（ the University of 小组等）也都充满活力。 Ljubljana ）。高等教育占总公共支出的比例约 斯洛文尼亚议会近日批准了《2011 年国 1.25%，放眼欧洲这个比例并不算低，并且远 家高等教育规划》（2011 National Higher 远领先于前南斯拉夫和巴尔干半岛的邻居。 Education Program ）。《规划》列出了到2020 斯洛文尼亚的大学可能是该地区最好的大学 年要实施的一连串高等教育和研究的改革行 了。斯洛文尼亚的高等教育发展背景和远景 动。《规划》的目的是改善斯洛文尼亚的研究 对其他人口规模小的国家以及具有学术治理 基础设施，增加科研产出，并推动高等教育 和管理传统特点的欧洲大学都有借鉴意义。 的国际化，适当提升高等教育体制的多样性。 不过，创新行动的列表很长，与具体实施有 发展背景 关的指导意见也非常有限。当然，在斯洛文 斯洛文尼亚的高等教育遵循平等主义哲 尼亚的这种重视和谐（consensus-driven ）的 学。所有的公立大学都负有研究使命，并对 体系中，要实施重大变革很可能会面临挑战， 全日制本科学生免学费。全国只有一所很小 特别是在高等教育吸引了大量公众关注的背 的私立大学。学生在中学最后一年的结业考 景下。 试中取得优异成绩，就能进入大学学习。那 斯洛文尼亚建设世界一流？ 些不够条件的学生则常常被夜校以及其他非 全日制的教育项目录取，这些都是要收费的， 斯洛文尼亚的世界一流大学可能是什么 但能够得到和“常规”学生一样的学位。学 样子的呢？当然，没有一所斯洛文尼亚的大 费和录取标准的“双轨制”（在中国和一些欧 学可以把发展目标制定为与美国加州大学伯 洲国家等地很普遍）不仅扭曲了学生录取和 克利分校或英国牛津大学竞争。这个国家没 教师的教学任务，还带来了其它问题。 有那么多钱建出一个伯克利，也没有那么多 与许多欧洲大陆的大学一样，斯洛文尼 人力支持一个牛津。不过，全国至少还有一 亚的大学校长们都是教师选举出来的，而且 所大学可以成为一所国际知名的大学，在许 学生也参与投票（权重20% ）。校长们每四年 多学术