我国的企业人力资源配置机制和效率的研究.pdfVIP

摘要 2003年12月，中共中央专门召开了全国人才工作会议，通过了《中共中央、 国务院关于进一步加强人才工作的决定》。 《决定》指出，应积极推进人才结构调整，加快人才结构调整，优化人才资 源配置。同时应创新人才工作机制和优化环境，坚持市场配置人才资源的改革取 向．加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利 于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干 成事业、帮助人才干好事业的社会环境。 从以上《决定》可以看出：优化人才配置机制和配置环境，对于提高我国企 业人力资源配置效率和提升其竞争力的重要性和紧迫性。 其一，新经济条件下，人力资源相对于企业其他资源已经成为企业获取、提 升其竞争力的首要和关键性资源，人力资源配置效率的高低与否对于企业的生存、 发展将起着不可忽视的作用和影响，因为企业人力资源配置涉及到企业的选人、 用人、留人以及企业中人与人之间，人与物之间的合理组合及和谐搭配等方方面 面的问题，而这些问题对于企业来讲都是很重要的。 其二，企业人力资源配置的效率与其配置的机制紧密相关，研究企业人力资 源配置机制，对于提高其配置效率起着重要影响作用。鉴于此，着重从以下几个 部分对我国企业人力资源配置的机制和效率进行阐释： 第一部分：对资源配置理论和人力资源配置理论作了介绍： 第二部分：对人力资源的配置机制和配置效率的相关概念作了界定； 第三部分：回顾了我国企业从建国前后一直到目前人力资源配置的问题和人 力资源配置机制的形成、演变历程，同时对不同历史时期的配置机制和配置效率 作了评价； 第四部分：对我国企业人力资源配置的现状及其配置效率作了进一步的剖析， 从宏观和微观两个方面分析了配置效率及其相关问题的利弊得失，得出在十一届 三中全会以前的计划配置机制下企业人力资源配置处于极端低效乃至无效的境 地，之后，通过引用市场配置机制，才得以使企业的人力资源配置效率逐步提高； 第五部分：以美国，日本和欧洲的人力资源配置情况为代表作了个案介绍， 指出了其J下反两面以及这些国家和我国国情的不同，为我国企业从现实国情的大 背景出发，选择有效的配曼机制，提高人力资源配置效率提供了借鉴； 第六部分：重点从市场主体不到位、行为主体粘贴、人力资源产权归属不清、 l 我国企业人力资源配置机制和效率研究 1． 前言 1．1选题的目的和意义 企业人力资源配置是解决企业如何从外部获取所需的人力资源，如何使用这 些资源，如何培育这些资源来增强他们的技能、才干，如何激励这些人力资源来 发挥他们的积极性、主动性、创造性和合作性，如何采取有效对策来留住企业的 核心员工，如何将这些人力资源之间及人力资源与企业其它资源之间进行优化、 合理组合等等。所有这些问题，都涉及人力资源配置的效率，高效的配置能使企 业充分合理地利用好这些人力资源，极大地增长、激发他们的才识、潜能，使他 们能出色地完成企业的预期目标；低效的配置只能造成企业人力资源的闲置和浪 费。如何提高人力资源的配置效率?这同人力资源配置的机制产生紧密联系。从 宏观层面上来讲，人力资源存在着两种主要的配置机制：计划机制和市场机制， 这一层面主要解决企业员工的流入与流出：从企业微观层面上讲，存在着人和物、 人和岗以及人和人之间的各种组合、搭配，即企业内部的配置机制，这一层面主 要解决企业如何使用、调配、组合其员工来发挥他们的最佳效率。然而，在不同 的配置机制下对于同一个企业或相同的配置机制下对于不同的企业的人力资源配 置所产生的效率是存在差异，甚至绝然相反的，企业人力资源的配置应采取灵活、 高效的配置机制来满足其人力资源配置的需要。本文通过对企业的宏观配置机制 和微观配置机制及企业人力资源配置的效率进行分析，找出我国企业人力资源配 置机制的创新动因和创新对策，为我国企业高效地配置其人力资源提供参考和借 鉴。 1．2相关理论的评述 1．2．1资源配置理论 斯密在其著作中谈到资源配置问题，它的资源配置理论被局限于社会分工的 扩张机制，并认为自由市场交换作为“看不见的手”，是实现资源合理配置的唯 一方式；政府只是一个“守夜人”，而企业不过是市场活动的主体，并从属于市 场。马尔萨斯以及一些小资产阶级思想家从不同角度