高等学校人事制度改革的发展趋势.pdfVIP

2015年 1月 教 育教 学论 坛 Jan．2015 第 3期 EDUCATION TEACHING FORUM N0．3 【科学管理】 高等学校人事制度改革的发展趋势 张弘瞍 (南京邮电大学 人事处，江苏 南京 210023) 摘要：高等学校人事制度改革是经济体制改革、政治体制改革的重要组成部分。在新的社会历史发展条件 下，继续深化高等院校人事制度改革已刻不容缓。高等学校人事管理工作涉及范围广泛、内容繁杂。这也使得 高等学校人事制度改革成为高等学校内部管理体制改革的重难点。本文主要就 目前高等学校人事制度改革中 存在的问题，提 出改革措施 ，分析发展趋势。 关键词：高等学校 ；人事制度改革；发展趋势 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674—9324(2015)03—001卜02 为了适应时代发展和经济体制改革的需要，继续 能够真正做到 “以人为本”、切实做好为广大教职工服 深化高等学校以人事制度改革为核心的内部管理体 务的工作，未能够将正确的人事管理理念真正地落实 制改革，不仅在高等学校教育体制改革中发挥着重要 到实际的人事管理T作 中。 作用 ，而且其已经影响高等学校 自身的未来发展 ，与 3．人事制度改革系统性不强。自20世纪70年代以 国家的人才培养有着重要的联系 ．高等学校人事制度 来，我国在高等教育人事管理制度上创造了众多成 改革涉及范围广 、内容繁杂 ，为继续深化高等学校人 绩，如职务任免、职称评聘、收入分配、工资发放、人才 事制度改革，应该找出其内部管理体制改革中存在的 引进和使用等方面。但是就整体改革而言，改革系统 问题，针对问题提出相应有效的解决措施，进一步深 化不够。在整体改革过程中，不能够以整体的目光进 化高等学校人事制度改革。 行系统设计 ，且又因为人事管理制度不具备充分的科 一 、 高等学校人事制度改革中存在的问题 学性 ，人事管理机制不完善 ，从而导致高等学校内部 1．人事制度管理体制落后。日前我国施行的管理 工作人员编制失调，教职岗位出现超编或缺编现象， 体制是在产品经济、计划经济的管理模式中发展而 在教职工中管理人员占据比例过大 ，校内管理机构膨 来。聘任制在高校实施多年收效甚微 ，对于人员的管 胀，管理人员超过教学人员，整个学校师资力量不足， 理依旧采用身份管理 ，并不能够真正地实施岗位管 整个学校的管理与教学结构不合理 ，从而导致学校整 理。由于工作职能分工存在不合理 ，竞争激励机制存 体水平偏低 ，影响学校 自身发展，又影响高等教育事 在不足，管理体制不健全，从而导致无组织、无计划地 业又好又快的发展。 招收工作人员，在人才引进方面 ，不一定能够引进真 4内部管理协调制约不足。我国现行的社会主义 正的专业人才 ，从而直接导致部分工作人员不思进 市场经济体制 ，虽然打破了计划经济的制约 ，但是在 取，缺乏工作积极性 ，影响高校人事工作的整体效果， 高等学校内部仍然需要一定的计划调节。在现实中， 同时也会影响高校 自身的发展和国家人才培养。所以 部分高等学校直接完全依靠于市场经济体制 ，在学校 在我国经济体制改革的大背景下，高等学校人事制度 内部 ，计划政策的调节力度不够 ，内部管理协调制约 改革已成必然之势。因此，我们要从思想观念、管理体 不足 ，总是以微观搞活为借 口，不顾人事管理计划，