经济学基础 教学课件 作者 吴志清 主编 经济学第七章.pptVIP

第七章 市场失灵与微观经济政策 市场失灵及其原因 垄断 外部性 公共物品 不对称信息 引言 在没有出现廉价手表以前，大部分人都没有自己的表。许多城镇通过在市中心建造钟塔来帮助市民知道时间。这些钟塔的建造都是通过自愿捐赠来筹集资金的。美国东北部的一个城镇建了一个四面钟塔却只在塔的三面安上了钟。对许多人来说，这看起来十分费解。解开这个谜的关键在于搭便车问题。原因在于这个城镇的一个有钱的市民拒绝为修钟塔而捐款，城镇的官员决定不在钟塔面向他家的那一侧安置钟表，以此来惩罚他。 第一节 市场失灵及其原因 一、市场失灵的含义 二、形成市场失灵的原因 一、市场失灵的含义 狭义的市场失灵是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导致的市场配置资源的能力不足从而缺乏效率的表现。 广义的市场失灵则还包括市场机制在配置资源过程中所出现的经济波动以及按市场分配原则而导致的收入分配不公平现象。 一、市场失灵的含义 市场失灵的表现 自由竞争往往会引起垄断，而在垄断的情况下，市场机制就不能够导致资源的最优配置了。 第二个是分配问题。看不见的手最多只能解决效率问题，而不能解决分配问题。实际上，纯粹的市场机制的作用往往会导致贫富差距的扩大，导致两极分化。 第三是失业和通货膨胀。 [案例] 一句谚语说：“前人栽树，后人乘凉。”栽树给与栽树无关的第三方带来了好的外部效应。但也有坏的外部效应，例如“城门失火，殃及池鱼”。如果用市场调节的方法，乘凉的人(消费者) 是不会为乘凉支付费用的，对栽树者(生产者)而言，虽然对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬；而失火的肇事者(生产者)虽然使他人付出了代价而又未给他人以补偿。最近的一个例子就是京民大厦大火灾，使与它紧邻的“东北猎人“饭店关门。而京民大厦并不会为这家饭店支付损失。这就出现了“市场失灵”。 二、形成市场失灵的原因 (一)市场机制的功能和作用有局限性 (二)现实经济生活中的市场不是完全竞争市场，即市场具有不完全性 (三)市场本身的不完善 第二节 垄断 一、垄断与低效率 二、对垄断的调节与管制 一、垄断与低效率 （一）降低经济效率 垄断厂商为达到其利润最大，则使其生产的边际成本等于边际收益，从而决定了其利润最大化条件下的最优产量。在该产量水平上，形成了垄断价格，这一价格往往高于边际成本。 （二）导致寻租行为 垄断不但从结果上看是低效率的，而且为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商特常常需要付出一定非生产性的寻利活动，被概括为所谓的“寻租”活动。 （三）可能限制技术创新 一旦垄断形成后，竞争的压力就大大减少了，从而推动技术创新的动力也相应减弱。 二、对垄断的调节与管制 （一）自然垄断和政府的管制 自然垄断讲的是，由于技术条件和市场状况决定了某种生产最好只由一家企业进行，两家或两家以上的企业来进行就会造成浪费。 管理中最重要的问题是收费标准问题。最主要的办法是通过价格听证会的制度，利用成本加成的定价原理，既保证消费者的利益，同时，又保证垄断厂商的利益。 （二）反垄断法 政府对垄断的更加强烈的反应是制定反垄断法或反托拉斯法。 美国的反垄断发的主要内容有：禁止企业参加限制贸易的密谋，即禁止参加固定价格或分割市场的协议；禁止企业图谋垄断一个产业，即禁止企业获得太大的市场；禁止企业为削弱竞争而同另外企业合并；禁止企业参与排外或协同性规定，如禁止企业之间有强迫买者和卖者只能和某单独一家做交易的规定；禁止企业在购买者中间搞价格歧视；禁止企业用不正当竞争的做法或者运用不公平或欺骗的做法等等。 国家还设有负责强制执行这些法规的机构 第三节 外部性 一、外部性的含义与分类 二、外部性与资源配置 三、解决外部性的对策 四、科斯定理 [案例] 20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A·C·庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花(当时是蒸汽机车)飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。将近70年后，1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车(这时已是电气机车)上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。 一、外部性的含义与分类 外部性是指生产或消费行为给他人带来非自愿的成本或收益，却不用支付由此带来的成本或不能从这些收益中得到补偿。 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。