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[苏州]关于鼓励在苏州工业园区设立研发机构的试行办法
2008-12-11| 【大 中 小】【打印】【关闭】
关于鼓励在苏州工业园区设立研发机构的试行办法
为鼓励和吸引国内外组织和个人在苏州工业园区设立研究开发机构,充分利用国内外研究开发资金和技术资源,促进园区技术创新活动,增强园区科技创新能力,根据国家、省、市的有关规定,结合园区实际,制定本试行办法。
一、机构定义
第一条 本办法所称研发机构是指在自然科学及其相关科技领域内从事研究、开发和实验发展(包括为研发活动服务的中间试验)的科技研究开发机构。研发内容包括基础研究、应用研究、产品开发等方面,但不得从事国家相关规定中的禁止类项目,也不得从事非本研发成果的其他技术贸易和除中试外的生产活动。研发机构的形式可以是依法设立的独立法人,可以是非独立法人的研发分公司或分支机构,也可以是企业内部建立的研发部门。
第二条 根据研发机构注册资本的出资对象,可分为外资研发机构和内资研发机构。由国外组织和个人(包括外商投资设立的投资性公司)独资设立或是中外合资(合作)设立的研发机构称为外资研发机构。由国内组织和个人独资设立或是中中合资(合作)设立的研发机构称为内资研发机构。
二、机构认定
第三条 本办法所指的研发机构必须具备下列条件:
1、在自然科学相关领域内从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作。
2、有明确的研究开发方向,符合国家、省、市的技术政策和产业政策,符合苏州工业园区产业发展的方向,符合国家外商投资产业指导目录,并且开展具体的研究开发活动。
3、有必需的研发经费。具有独立法人的研发机构,其研发经费应占年度总收入的40%以上;非独立法人的研发机构,其研发经费应占企业销售收入的5%以上。
4、有一定数量的高水平研发人员。具有大学本科及以上学历或工程师及以上职称的科技人员占研发机构总人数的比例达40%以上,并有2名以上专业技术或学术带头人;非独立法人的研发机构,其科技人员占企业科技人员总数的比例达20%以上。
5、有固定的场所和组织机构,先进仪器设备及其它必需的研发条件。
第四条 园区研发机构由园区科技局负责初审,园区科技自主创新能力提升和产业升级领导小组最后认定。
三、税收激励
第五条 研发机构从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,可按《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字[1999]273号)的有关规定向税务部门备案后免征营业税。
第六条 苏州工业园区内的内资研发机构,经省科技主管部门认定为省级高新技术企业的,可按《财政部、国家税务总局关于苏州工业园区内资企业所得税优惠政策的通知》(财税[2002]74号)的有关规定,减按15%的税率征收企业所得税。
第七条 苏州工业园区内的被认定为生产性的外资研发机构可以减按 15%税率征收企业所得税,并从获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。生产性的外资研发机构被认定为先进技术企业的, 在二免三减半税收减免期满后仍为先进技术企业的,可以延长三年减半缴纳企业所得税;被认定为生产性的外资研发机构为产品出口企业的,在二免三减半税收减免期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,可以减半缴纳企业所得税;外国投资者把从其在园区投资的企业分得的税后利润汇出境外时免征所得税。
第八条 允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。
第九条 外资研发机构为科学研究、开发能源、发展交通事业、农林牧业生产以及开发重要技术提供专有技术所取得的特许权使用费,按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》,经国务院税务主管部门批准,可以减按10%的税率征收企业所得税,其中技术先进或者条件优惠的,可以免征企业所得税。
第十条 鼓励企业在技术改造中使用国产设备,经主管税务机关审核后,按规定享受企业所得税抵免政策。
第十一条 外资研发机构利用自有资金进行技术改造,按照《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》(署税[1999]791号)的规定,经相关主管部门审核,在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件,可按规定免征进口关税和进口环节增值税。
第十二条 外商投资设立的研究开发中心,经有关主管部门审核,确认项目属于国家鼓励发展的产业项目,则其在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备
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