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我国林下经济发展战略选择研究——以广西为例 奉钦亮1覃凡丁1陈建成2 1.桂林师范高等专科学校，广西桂林，5410012.北京林业大学经济管理学院，北京，100083 摘要:随着集体林权制度改革稳步推进，全国各地均因地制宜的发展林下经济。本文以广西为例，以林下经济发展战略为研 究目标，运用SWOT-AHP法，从林下经济发展的优势、劣势、机遇、挑战等4个方面设置了区位优势、可持续发展要求、 北部湾经济开发开放、法律法规缺失等20个指标，对林下经济发展战略选择进行初步研究。结果表明：实现林下经济可持 续经营，广西应采取WO和WT战略。 关键词：林下经济 ;发展战略 ;广西 成了多重森林生态群落，构建了完整的生物链，增强了对外抵抗力，对外界干扰具有较强调节功能，实现 了对生物多样性的保护。 (二)劣势 (1)人才缺乏。大多农民缺乏养殖科技，仍沿用传统的养殖方式，致使种养成本高、产出效益差。 农民的经营管理水平不高以及林下经济生产科技含量低，成为制约林下经济发展的重要因素。 (2)品牌意识淡薄。广西林下经济产业至今还未产生较高知名度的知名品牌产品和知名企业。此外， 缺乏健全林下经济品牌保护机制以及营造一个创造品牌、使用品牌、保护品牌、发展品牌的良好氛围，林 下经济产品竞争力依然低下。 (3)资金缺乏。由于存在信息缺失、信用受限等原因，林下经济规模发展所需资金依然缺乏。同时， 由于生产资金缺乏，在新品种研发与引进、深加工发展和产业链延伸等等方面也将受到极大影响。 (4)经营粗放。由于布局不科学，缺乏龙头企业带动，良种选种机制不完善，种养业类型多，深加工 产品少，产业化程度低，广西林下经济还未形成集约化、组织化、专业化的经营格局。 (5)市场引导不够。由于营销意识形态相对落后以及资金不足，广西很少利用报纸、广播、电视、 网络等新闻媒体来宣传林下经济产品。市场信息缺失，市场导向不明确，营销渠道狭窄，林下经济产品市 场占有率极低。 (三)机遇 (1)可持续经营要求。积极发展林下经济，培育林下产业，加快发展林下种植、养殖业，构建了复 合森林生态系统，保护了林地生物多样性，实现了林地资源的综合利用，促进林业可持续经营。 (2)北部湾经济开发开放。北部湾经济开发开放已经成为国家发展战略重要组成部分，广西应抢抓 机遇，发挥后发优势，大力发展林下经济，提升林地综合效益。 (3)政府政策引导。发展林下经济已经得到中央和地方各级政府部门的高度重视，《关于大力推进林 下经济发展的意见》等等政策的批准实施，为发展林下经济提供了政策保障。 (4)人们生活安全的需要。林下经济采用有机生产，在管理、经营转变了无机生产方式，符合人们 安全消费环境的需求。林下经济的有机生产有效的帮助生产者克服因有机生产标准的市场准入障碍，提高 了农副产品市场占有率。 (5)市场发展潜力巨大。发展林下经济，必须把发展林下经济与林业结构调整相结合、与林业产业 化相结合、与无公害农产品生产相结合、与林业科技推广相结合、与扶贫开发相结合、与社会主义新农村 建设相结合，多角度、深层次挖掘林下经济发展潜力。【5J (四)威胁 (1)法律法规缺失。发展林下经济是一项新兴的林业事业，林业经济建设的经营管理主体应是多元 的，涉及到农、林、牧、副、渔、环保、卫生等多个行业与部门的协调与配合。然而，发展林下经济并没 有健全的法律体系保驾护航，法律体系的缺失影响了林下经济的快速发展。【4j (2)科技服务滞后。农技培训和技术咨询等服务还未覆盖林间地头，林下经济生产技术传播范围有限。 此外，林下经济的科技力量依然很薄弱，林下经济科技成果并未全面推动普及推广和转化应用，林下经济 的科技导向、扶持和支撑能力不强，科技贡献率有限。 (3)市场组织化程度低，还未形成规模发展优势。多数地方的林下经济面积小，品种单一，没有达 到集约生产和规模经营，还未形成规模经济优势：此外，由于缺乏行业协会引导，市场组织化程度低，产 前、产中、产后服务不配套，龙头企业带动有限。 (4)行业竞争激烈。林下经济的发展的品种与农间作物品种具有许多相同或相近之处，由于人们对 有机生产的认知度有待提升，林下经济发展过程中存在的竞争优势并没有转化为差异化优势，不管是行业 间还是行业内，使得林下经济发展都将受到无机生产的很大冲击。 二，SWOT-AHP方法选择 SWOT分析是一种被广泛运用的分析方法，它用来确定企业本身的竞争优势、竞争劣势、