推行污水减排投资经济激励研究.pdfVIP

推行污水减排投资的经济激励研究 上海财经大学 刘 青 从污染源处降低污水排放量是改善地 区水质的关键步骤，其对后续的污水 治理过程具有重要的调控作用，是提高整体治污效率的关键。本文从该角度出发，针 对污染源控制问题构建一个污水减排投资的生产函数，分析污水减排投资与 （体现环 境收益的）经济净产值之间的关系，并以实现社会最优减排量为目标提出“收益转移” 途径——将因污水减排而增加的部分经济收益以合理方式转移给防污投资者 （主动 采取有效措施控制污染源排放的经济主体），从而以更大的投资收益为激励促使污染 排放者选择接近社会最优的污水减排水平。另外，针对收益转移中的筹资问题以及环 保政策在我国执行力度不足的现状，提出“环境债券”构想，目的在于将污染排放者以 及广大社会群体的预期收益与水质改善状况相联系，在确保收益转移能以低风险实现 的同时，利用集体行动的力量对政府执行环保政策施加动力。 污水减排投资;经济净产值;收益转移;环境债券 兄1丁，K1，＼VU匹工 X及土壤污染，： ：减少污水排放。 『问题寻求解决： 掏经济激励手l ‘理论，属于非计 i部化，从而达j ．____爿}守吾曼每翻I睦 1、7队水化侣世丌一 ，迫切要求。新中 ￡以及生活污水等 不同程度的污染。 ：仅使我国本已匮 芝坏的同时，也使j }我 国已针对水泻 由节污减排，但水 戋，工业污水量居i 其成为水质污染I ：净产值则会由污水凋 k减排投资总额，就说 行提假设 e划分为三类，分别为 减排系数是指将单位 j)，分别用吉、古、专i ：放带来的负外部效包 即为 单位 标准 污水 I)+I工 × （A×吉一 要满足V≥0，充分匀 ~×吉一1）≥o，(A， 岛以下推论： 体 的净产 值V≥0创 十=个 T排 符一 阶索 ！增并且十分陡峭I }投资反而会带来！ 的代价，以致无法， 着发展经济和保j }来的净产值增加， 虚线所包含的范匪 ^上两个条件，只| I实为某地区的经 》生活用水的成本 圈Z污水藏徘役贸阳 蔓际收益曲线在工厂壶 芝得其所创造的社会吨 §水减排的供求市场扇 交于A点，代表工厂i ℃表社会需求的污水i pABC所示三角形区 g了解决这个市场失弓 ，尽可能的接近社会型 t会经济净产值的最： 兀，胜巧J西田仃／J 岔的内容已经提1 昔等，他们都能锈 税”对污水减排： 怍为环境质龟的j B污水的后期投／^ 为收益转移承担 用排污费制度向1 过度排放污水而 染产业给环埔 贡量的法定 “皑 ‘保护伞”，即口 乓实就可以归j 下，环境质量自 ：难以有效实斧 蔓，同时也取徒 起，依据一个地区逻 度以及治理情况的： ，首先要估算债券劣 g状况以及治理情移 f．算）来估算实现一 依据。 瞟产品的市场竞争歹 定程度上降低生活扣 ！要来源，对环境所j 是排放工业污水的j 1题。与生活污染源 ]可设立这样一个奖 前为减少排污付d 葛昂的建设和运行 声污设备的补贴力． -均得以满足的情珍 ；移”的方式将因扣 士：靠摇抖△景仵的