区域卫生工作绩效评价体系建立与应用.pdfVIP

Chinese ofHealthInformaties 6 中国卫生信息管理杂志2007年6月第4卷第3期 Joumal 区域卫生工作绩效评价体系建立与应用 樊小玲 韩海建 张 杰 武 强 北京军区联勤部卫生部，北京市100042 摘要本文作者结合工作实践，介绍了区域性卫生工作绩效评体系实施方法和应用成效，重 点阐述了评价体系的基本架构、评价指标的筛选方法和评价结果的影响因素，分析了绩效评价体 系建立的关键环节。 关键词卫生统计信息化绩效评价体系 近年来，随着卫生信息化建设的不断发展，特 据。在此背景下，我们建立了评价体系，利用信息 别是一些骨干信息系统的推广，在为本级卫生管理 数据评价工作、分析指标、调整部署、通报讲评， 提供数据支撑的同时，也为各级卫生机关实施决 形成了区域内卫生工作绩效评价机制，把“信息主 策、调整卫勤部署创造了条件和可能。从2005年导”的时代要求落到了实处，也增强了机关决策的 开始，我们着眼卫生信息资源开发利用，研制了 科学性和工作指导的精确性。现已该评价体系中医 “卫生机关信息管理服务系统”，建立了区域性卫生 院绩效评价为例，向大家作一介绍。 工作绩效评价体系，利用信息手段开展卫生工作的 绩效考评，有效推进了区域性卫生工作又好又快发 绩效评价体系的基本框架 展，促进了卫勤保障能力的提高。 系统框架是绩效评价体系的基本展示形式，实 背 景 施中我们突出“全面客观、动态保鲜、及时精确” 的功能要求，现已囊括区域内卫生工作主要业务数 卫生信息化的快速发展也带来了卫生统计工作 据，用数据链规范管理链，用信息链优化保障链， 的巨大变革，特别是计算机技术的应用，丰富了以 努力实现“三个关联”，即卫生管理业务与管理过 往单一的统计报表内容和范围，扩展了卫生管理的 程的关联、管理制度与制度落实的关联、局部医疗 方法与模式，形成了“三个转变”，即以单纯的数 服务与整体保障效能的关联，把微观卫生服务与宏 据上报向信息开发利用转变、以少数部门应用向机 观卫勤决策统一起来。区域内卫生工作绩效评价架 关全面应用转变、以统计汇总为主向卫生制度管控 构由主题报表、机关业务和卫生管控三类组成。 转变，为机关提供了全面、丰富、动态的信息 主题报表 服务。 “主题报表”以现行卫生统计提要指标为基本 目前，区域内所辖医院、疗养院全面完成“医 内容，以报表形式为用户提供常规统计信息。其特 院信息系统”和“疗养院信息系统”建设，部分 点是信息量大、格式相对固定、内容比较全面，能 单位正在实施以病人为中心的“数字化医院”试 够反映阶段性卫生工作的基本情况和总体趋势，了 点，基层卫生机构已完成卫生信息管理系统建设， 解所属单位医疗保障任务完成情况、考察主要工作 构成了机关管理庞大的底层数据源。研制的“卫生 业务的数质量指标。如医疗机构规模、技术人员状 机关信息管理服务系统”，集成了9个在用的卫生 况、基本医疗指标、医疗费用水平、教学科研情 机关信息软件，以多级数据共享为主要应用方式， 况、传染病发病和主要疾病谱构成等，现有12类、 并建立日报、月报、季报和年报相结合的卫生统计 9l张主题报表。 报告制度，汇总区域内各级多个卫生信息系统数 机关业务 万方数据 Chinese 0fHealthInfonnaties 7 Joumal 中国卫生信息管理杂志2007年6月第4卷第3期