强化县级卫生监督所管理对策.pdfVIP

业卫生防护、推进职工保健、抓紧生产环境治理为主 企业“会诊”并开具“健教处方”，以充分发挥职业健 要内容的职业健康促进氛围，可以乡镇为单位，乡镇 康促进的服务功能。 企管站(所)配合乡镇卫生院牵头，以乡镇私营企业 2．3 因企制宜，逐步深化服务内涵开展私营企业 职业人群为对象，相应成立职业健康促进组织，利用 职业健康促进服务，应从企业职业危害的实际出发， 本辖区内职业危害为基本素材，构建起一个粗略的 因企制宜，逐步深化服务内涵。一是讲究服务的具体 职业卫生健康促进框架结构。 化和可操作性，如让职工了解有害作业岗位的真实 2．2开展职业健康促进服务乡镇私营企业数量 情况，职业卫生防护的基本方法，个人防护品如何使 大，分布广，且有进一步发展壮大的趋势。职业健康 用，等等。二是服务模式应由卫生宣传型向推广尘毒 促进应与时俱进，其服务模式以提供宣传、培训、电 治理卫生技术、促进企业积极主动地控制职业危害 话教学、咨询服务为基本方法，定期为有职业危害的 的技术干预型转变。 ·卫生管理与健康促进· 强化县级卫生监督所管理对策 王桥林 (江浦县卫生监督所，江苏江浦211800) 【文献标识码】D 【中图分类号】R197．32【文章编号】1006—9070(2002)02一0076一02 【关键词】县级卫生监督所；管理；对策 为实现国家“到2000年初步建立起具有中国特够，长期下去将影响工作人员队伍稳定。 色的包括卫生服务、医疗保健、卫生执法监督的卫生 1．3两个机构的关系问题卫生监督所与疾病预 体系”的目标，贯彻卫生部《关于加快卫生监督体制 防控制中心两个机构均源于卫生防疫站，体制改革 改革的意见》，江浦县卫生监督所作为南京市卫生监 后，职能进行了重新划分，如何做到两个都发展，两 个都提高，也是摆在我们面前一个不可回避的现实 督体制改革的试点单位，于2000年6月18日与南 京市卫生监督所同时挂牌成立，它标志着县级卫生 问题。 执法监督工作进入了一个新的时期。成立后的卫生 1．4人才结构问题卫生监督员专业知识结构不 监督所如何适应新形势，做出新贡献，经过一段时 尽合理，预防医学专业人才较多，法律专业人才较 期的运行，笔者结合本单位的的情况，就如何强化县 少，更缺乏复合型人才。另外，在法律文书的制作上 级卫生监督所的管理和建设提出一点粗浅看法。 明显不足，对法律的理解也不如对医学的理解深刻。 1存在问题 2对策 1．1 卫生监督所尚不是独立的执法主体卫生监 2．1认清形势，树立信心我国经过二十多年的改 督所虽已成立，但执法主体与执法队伍依然没有合 革和发展，社会主义市场经济已初步形成，人民生活 二为一，县卫生监督所仅仅是县卫生局在行政执法 水平的不断提高，健康将逐步成为人的第一需要。卫 上的执行和办事机构，不具备独立的执法主体资格， 生监督体制改革作为卫生体制改革的重要组成部 且还没有将所有分散在卫生系统内部的所有执法队 分，将随着我国政治、经济改革的不断深入而全面展 伍合并，一部法律、一支队伍的现象依然存在。 开。因此，我们必须在卫生工作为人民健康服务，为 1．2经费缺乏卫生监督所在民事行为能力上具 社会主义现代化建设服务的方针指引下，正确对待 有独立法人资格，是一个事业单位，它的卫生监督员 改革中出现的这样或那样的问题，并主动采取有效 均为事业编制，但财政投入严重不足。目前，江浦县 措施加以解决，不断改进和完善。 人头经费每人每年1万元，连职工的正常工资都不