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区级社区卫生服务中心 考评指标体系构建研究 一则艳丽郝瑞 摘要：文章旨在通过文献分析、专家 一流程的输入端、输出端的关键参数进行 区卫生服务的公益性质。财务维度的指标 访谈以及平衡计分卡的应用。为社区卫生 设置、取样、计算、分析．衡量流程绩效的 ～直是考核整体绩效的一类主要指标。 服务中心设计绩效考评指标体系提供科 一种目标式量化管理指标。是把企业的战 (二)患者维度 学的可细化的依据．其权重计算包括中心 略目标分解为可运作的远景目标的工具， 这个指标维度用来考核社区卫生服 ’ 的财务目标、顾客(患者)、内部流程、创新 是企业绩效管理系统的基础。 务中心的运营能力。顾客维度指标体现了 与学习成长四部分。’ (三)目标管理法 社区卫生服务中心对外界市场变化的反 关键词：公共卫生；绩效考评；平衡计 目标管理广泛征求一线工作人员的 映．中心为了获得长远的发展就必须提供 、分卡：层次分析法 意见，结合总体目标从业务指标体系、医 顾客满意的服务。其中最重要的是顾客满 一、研究背景及目的 疗护理质量指标体系、服务质量指标体 意度。它在一定程度上反映出社区卫生服 建立科学合理的绩效考评指标体系， 系、科室管理指标体系、科研教学指标体 务中心的服务质量和社会声誉。平衡计分 加强社区卫生服务的科学化、标准化、规 系5个方面制定了一线中层干部绩效评 卡指标体系利用这些指标。就能够从顾客 范化管理是进一步规范社区卫生服务、提 估指标体系。 方面对社区卫生服务中心目前的服务能 高社区卫生服务质量的关键。本文在对以 综合看来，平衡计分卡方法更着重考 力加以系统评价。 往国内外资料分析整理的基础上．通过对 虑各方面指标间的平衡，其功能在于协助 (三)内部流程维度 上海市青浦区卫生局下属10所社区卫生 经营者把策略化为行动．让组织关注策略 内部流程维度也是考核社区卫生服 服务中心的访谈．构建适应社区卫生发展 的执行。可以使卫生服务中心的远景目 务中心的运营能力的指标维度。该维度指 现状。符合和谐社会建设要求的平衡计分 标、财务目标、病人及内部业务之问达到 标把长期战略与短期行动联系起来，是社 一种平衡。把长期战略与短期行为联系起 区卫生服务中心提高综合竞争能力。改善 卡(BSC)指标体系框架，为社区服务中心 未来的规范化管理奠定基础。 ～ 来．并将远景目标转化为一套系统的业绩 医疗服务能力的基础。 二、研究方法 考核指标。KPI法的思路把总体目标层层 (四)创新与学习成长维度 ’ 以往绩效考评指标体系不能体现我 分解．落实到每位职工的评价中，有时难 该维度用来考核社区卫生服务中心 国社会主义市场经济体制下社区卫生服 以量化一些T作指标，给实际操作带来了 未来成长的潜力。激烈的市场竞争要求社 务非盈利的功能定位及社会作用：不能很 难度。目标管理法是一种侧重于结果评估 要求社区卫生服务中心不断改进现有技 好地体现绩效的动态性。忽视了对过程的 的方法．不是很重视过程考核测评。 术水平和服务方式。这就需要激励员工不 评价和考核；没有考虑顾客即患者满意度 三、绩效考评指标体系构建分析’ 断学习．不断地创新，为顾客提供更多附 评价指标，未能重视属地居民的满意度评 根据青浦区卫生局的新的战略目标， 加价值并提高工作效率，才能保持竞争优 价；考