市级公共图书馆服务新农村建设实务研究的论文.pdfVIP

·366· 新环境下图书馆建设与发展 市级公共图书馆服务新农村建设实务研究 林碧英 (福建省南平市图书馆，353000) 一、建设社会主义新农村目标与当前农村文化建设滞后的反差 农村文化建设与经济社会的协调发展还不相适应，与农村群众的精神文化需求还不相适 应，主要表现在城乡文化发展水平差距较大，文化资金投入不足，文化基础设施落后，文化产 品、文化服务供给不足，农村公共文化机构运转困难。 1．农村文化工作尚未引起各级领导的充分重视。 有的领导对农村文化工作的重要性认识不足，认为经济和工农业是硬任务、硬指标，文化 建设是软任务、软指标，重经济建设轻文化建设、重城市文化轻农村文化。把农村文化建设只 当作文化部门的事，看不到农村文化对于推动农村经济和社会全面进步的积极的作用，看不到 农村文化在新农村建设中的重要地位。基层领导干部考核内容没有农村文化建设的具体指 标，硅乏目标责任制，往往是“说起重要，做起次要，忙时不要”。 2．农村文化基础设施薄弱。 由于对农村文化建设的重要性认识不足，长期以来存在着重经济轻文化的现象，对农村文 化建设经费投入严重不足，基础设施相当薄弱。县以下的图书馆的馆舍、设备老化严重，相当 部分的馆舍面积达不到标准，个别甚至没有固定馆舍，通过租用、借用等形式开展工作。农村 文化设施建设方面，大部分乡镇文化站活动经费基本上没有列入当地财政预算，因经费紧张， 许多乡镇文化站业务近乎停顿。 3．公共文化服务体系亟待加强。 机构不健全，专业人员匮乏，据福建文化部门透露：全省85个县(市、区)中，75个县(市、 区)设有图书馆，其中面积达标(1500平方米)的仅40个，在编从业人员仅575人。全省乡镇 相当部分乡镇文化站有名无实，没有开展或很少开展业务工作。由于农村文化建设投入普遍 不足，设施建设明显滞后，机构不健全，专业人员匮乏，县、镇(乡)、村三级文化服务网络不完 善，与农村文化发展的实际需求相距甚远，农村公共文化服务体系亟待加强。 4，文化产业发展缓慢。 随着经济的发展，农村广大群众对文化的需求相当强烈，由于各地风俗习惯和传统文化背 景的差异，对文化的需求也有所区别。然而，现行文化管理体制仍存在着明显的计划经济时期 的痕迹，政府办文化与农民实际文化需求存在明显脱节，普遍存在重形式轻建设、重活动轻服 务，以及文化活动单调，文化产品和文化服务供给不足的状况。文化主管部门提供给农村的文 化资源利用水平普遍偏低，缺乏促进资源合理利用的整合机制。 5．文化信息资源共享工程发展受制。 农村文化信息资源共享工程的地方配套资金缺乏是影响农村文化信息资源共享工程的 “瓶颈”。农村文化信息资源共享工程属于公益性文化服务项目，据测算，一个基层服务点正常 第四部分城乡图书馆为新农村建设服务 ·367· 运行一年至少要3万元经费，主要用于宽带线路、设备维护更新、水电、办公、活动和交通等。 在设立乡镇文化信息资源共享工程中，出现了有的乡镇把终端主要设备——电脑安放在乡镇 领导办公室里，把为广大农民提供文化信息服务的载体工具挪用为某些乡镇干部使用的工具， 从而使落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》成为一纸空文。 二、公共图书馆服务社会主义新农村建设实务研究 图书馆服务体系是农村公共文化服务体系的一个重要组成部分，公共图书馆参与社会主 义新农村建设，主要有以下几个方面的内容。 1．提高对社会主义新农村文化建设重要意义的认识。 建设社会主义新农村，涉及新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面，是一项 全面推进经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设的综合工程。进一步加强新农村文化 建设，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村 物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。如果没有 占人口80％以上的农村群众的参与，社会主义先进文化建设就失去了根本。为此，公共图书 馆在这场涉及提升广大农村群众综合素质的活动中，应担当“主动角色”，发挥好“公共图书馆 是人民的终身学校”的作用。加强农村图书馆建设，维护信息和知识公平，推动社会和谐发展， 公共图书馆应担当起