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完善执行程序 制裁逃避执行行为 ??二十四、增加二条,作为第一百一十二条、第一百一十条: ????“第一百一十二条被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 完善执行程序 聚焦民事诉讼法修改 民事诉讼法修正案(2012.08.31) 完善调解与诉讼相衔接的机制; 进一步保障当事人的诉讼权利; 完善当事人举证制度; 完善简易程序; 强化法律监督; 完善审判监督程序; 完善执行程序 完善调解与诉讼相衔接的机制 增加先行调解的规定 二十七、增加一条,作为第一百二十二条:“当事人起诉到人民法院的民事纠纷,适宜调解的,先行调解,但当事人拒绝调解的除外。” 完善调解与诉讼相衔接的机制 增加民事诉讼法和人民调解法相衔接的规定 四十二、在第十五章中新增第六节 确认调解协议案件 ????“第一百九十四条申请司法确认调解协议,由双方当事人依照人民调解法等法律,自调解协议生效之日起三十日内,共同向调解组织所在地基层人民法院提出。 ????“第一百九十五条人民法院受理申请后,经审查,符合法律规定的,裁定调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行;不符合法律规定的,裁定驳回申请,当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。 进一步保障当事人的诉讼权利 完善起诉和受理程序 二十九、将第一百一十二条改为第一百二十三条,修改为:“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉,必须受理。符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理;原告对裁定不服的,可以提起上诉。” 进一步保障当事人的诉讼权利 完善开庭前准备程序 ?三十、增加一条,作为第一百三十三条:“人民法院对受理的案件,分别情形,予以处理: ????“(一)对当事人没有争议,符合督促程序规定条件的,可以转入督促程序; ????“(二)对当事人争议不大的,采取调解等方式及时解决纠纷; ????“(三)根据案件性质,确定适用简易程序或者普通程序; ????“(四)需要开庭审理的,要求当事人交换证据,明确争议焦点。” 进一步保障当事人的诉讼权利 增加公益诉讼制度 九、增加一条,作为第五十五条:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。” 进一步保障当事人的诉讼权利 完善保全制度 二十一、将第九十二条改为第一百条,修改为:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。 进一步保障当事人的诉讼权利 完善裁判文书公开制度 ?三十二、将第一百三十八条改为第一百五十二条,第一款修改为:“判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括: ? ?三十三、将第一百四十条改为第一百五十三条,第三款修改为:“裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。 ?三十四、增加一条,作为第一百五十六条:“公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。” 完善当事人举证制度 明确接收当事人提交证据材料的手续 ???十三、增加二条,作为第六十五条、第六十六条:??? ????“第六十六条人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,写明证据名称、页数、份数、原件或者复印件以及收到时间等,并由经办人员签名或者盖章。” 完善当事人举证制度 促使当事人积极提供证据 十三、增加两条“第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。未及时提供证据的,人民法院应当责令其说明理由。理由不成立的,人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据或者采纳该证据但予以训诫、罚款。 完善简易程序 设立小额诉讼制度 ?三十七、增加一条,作为第一百六十二条:“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件,标的额 为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。” 完善简易程序 扩大简易程序适用范围 ?三十五、将第一百四十二条改为第一百五十七条,增加一款,作为第二款:“基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件,当事人双方也可以约定适用简易程序。” 现行民诉法第142条 基层人民法院和它的派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。 完善简易程序 强
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