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克服大学行政化倾向，建立现代大学制度 王英杰 wangyj@bnu.edu.cn 大学的行政化：政府与大学的关系 管干部。教师和学生没有权利表达选择学校领导成员的意愿。高校领导行政级别使高校成为安排干部和提升干部的场所。高校官本位思想日益浓厚，教书育人和追求学问的主导价值观让位于权力本位的价值观。 管人才。政府主导的各种人才计划层出不穷。人才越来越等级化。 管工程项目和经费。使得教育部和各司局的权力急剧膨胀，校领导“跑步钱进”。 管科研。几乎所有重要研究课题的发起者都是政府部门。不是政府项目就不算科研。已知的人类重大原创性科研成果几乎都不是政府计划的结果。 管学科和专业。重点学科和专业，研究基地，培养基地。 管教材。10000种教材。 大学的行政化：大学内部 大学复制政府管理的科层制，以科层制的方式控制管理学术事物 大学内部以行政化的方式和逻辑配置资源，加剧了大学内部的行政化倾向。权力寻租、利益交换愈演愈烈。“双肩挑”者实现个人利益最大化 教师生活在行政化指标和目标中，导致学者背离学术精神和学术至上的价值 大学内部“学者自治”的组织处于被行政组织与管理的状况，没有或很难真正实施“共同治理” 教师处于被雇用和被管理的状况，在权利受到侵犯时缺乏制度化的申诉渠道 大学的行政化危机严重影响了大学的学术发展和人才培养 大学缺失了独立自主的办学目标、定位和发展战略 学术自治、学术自由受到限