职业卫生管理与社会保障体系探讨.pdfVIP

168 【职业病与职业损伤】 职业卫生管理与社会保障体系探讨 刘江风，唐玉樵。王世松 [关键词]职业卫生；社会保障体系；建立；完善 [中图分类号]R136 B 1006—172x(2008)03—168—02 [文献标识码] [文章编号] 自2002年《职业病防治法》颁布以来，职业卫义严重地阻碍着建设项目的职业卫生审查工作；(3) 生工作有了明显的加强。但由于种种原因，在贯彻 是职业卫生监管力量薄弱；(4)是职业危害评价的机 《职业病防治法》的过程中，存在许多不尽人意的地 构和专业人员严重不足。 方，需要全社会的共同努力才能完成。现就重庆市 1．2职业病诊断工作中存在的主要问题职业病诊 职业卫生工作存在的主要问题及如何建立完善职业 断的前提，必须要有接触有毒有害物质职业史的存 卫生与社会保障体系提出几点建议。 在。在职业病诊断工作中，有的用人单位(特别是民 营及私有企业)为了逃避责任不主动提供职业史或不 1职业卫生工作存在的主要问题 如实提供职业史，使劳动者的职业病诊断遇到了障 1．1建设项目职业病危害评价中存在的问题建设 项目职业病危害评价包括建没项目职业病危害预评 的采集作了补充规定，但在实际工作中，劳动者对 价和建设项目职业病危害控制效果评价，它是从源 职业史的提供仍处于不利地位。有的用人单位不但 头上控制职业危害产生的根本措施。 否认劳动者的职业史，而且还否认劳动者与用人单 《职业病防治法》第十五第规定：新建、扩建、 位的劳动关系，给职业病诊断造成了困难。 改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称 1．3劳动者健康权利不到有力的保障 《职业病防 建设项目)可能产生职业危害的，建设单位在可行性 治法》中明确规定：用人单位在劳动者上岗前、在 论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评 岗期间、离岗时均应进行职业健康体检。目的是保 价报告，卫生行政部门庆当自收到职业病危害预评 护劳动者的健康权益，及时发现疑似职业病及职业 价报告书起30d内，作出审核决定，并书面通知建 病患者，让有职业禁忌证的劳动者避免接触相应的 设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫 有毒有害物质，同时也保护了用人单位的利益。 生行政部门审核同意者，有关部门不得批准该建设 项目。据统计，重庆市2002—2006年共完成建设项 岗前、在岗期间、离岗职业健康体检率分别为60％、 目职业病危害评价172项(其中预评价123项，控制 58％、17％。有的用单位(特别是民营及私营企业) 效果评价49项)。目前进行了建设项目职业病危害 为了追求最大利润，漠视劳动者的健康权利，不按 评价的项目未达建设项目的20％，与实际工作存在