探讨农村合作医疗基金财务管理.pdfVIP

广l蝼—————声——计———熊1 曾圳t 探讨农村合作医疗基金财务管理 口 王小平 摘 要 ：为 了减轻农 民的医疗 负担 ，我 国不断完善和健全农村合作 医疗制度 ，不断提高农村合作 医疗基金 财务管理水平 。本文针对农村合作 医疗基金财务管理 的现状和存在 的 问题与不足 ，进 行深 入 的分 析 ，进 而得 出解决 问题 的方案 。 关键词 ：农 村合 作 医疗基金 ；财务 管理 ；问题 与不足 ；决策 一 、 农村合作医疗基金财务管理现状 (4)筹资能力不足 。在基金运作过程 中，新 型农 农村合作医疗指 的是新型农村合作医疗 ，亦被称 村合作 医疗普遍存在着基金筹集少 、筹资能力不足 、基 为 “新农合”，是经 由政府举办、领导和鼓励 ，农 民主动 金筹集成本高 昂的问题 。农 民普遍对新型农村合作 医 参与 ，个人、组织和政府多方筹资 ，运用大病统筹为核 疗机制不 了解 ，参与热情不足 ，从而 导致筹集金额较 心的医疗保险模式而形成 的农 民医疗互助共济制度 。 少 ；集资渠道多样化 ，为财务管理工作带来 了许多的问 普遍使用个人募捐 、集体互助和政府资助等方式进行 题 ，从 而导致基金筹集成本高 昂。基金 的筹集成为 了 筹资。虽然新型农村合作医疗基金财务管理不断健全 新型农村合作医疗基金财务管理 中的一大难题 ，甚至 和完善 ，但是农 民生活保障依然十分有 限，存在着不少 还在基金运作过程 中存在截 留基金 、挤 占资金等违法 的问题和不足 。因此 ，提高新型农村合作医疗基金财 行 为 。 务管理 的层次迫在屑睫。只有搞好新型农村合作医疗 (5)基金分配机制不完善 。基金分配机制不完善 基金财务管理 ，才 能降低基金在运作过程 中所遭遇 的 使基金 的使用和分配无法在一个公开 、透 明的环境罩 各种财务风险，更加促进新型农村合作医疗快速发展 。 进行 ，甚至还有过度使用基金或者虚假使用基金 的状 二、农村合作医疗基金财务管理中存在的问题 况 出现 。 (6)基金财务管理工作人员素质低下 。新型农村 与不足 合作 医疗基金财务管理层次 的提高与基金财务管理工 (1)新型农村合作医疗基金运行过程 中存在某种 作人员 的素质高低有着密切 的关系 。就 目前而言 ，因为 程度 的风险 。新农合 以统筹账户 的方式进 行结算 ，在 新农合制度刚实施不久 ，对财务管理 的工作人员培训明 结算过程 中必须要医院和新型农村合作医疗 中心两者 显不足 ，基金财务管理工作人员对相关业务普遍 了解不 达成共识才能完成结算 。这种结算方式过程冗长 、复 深 ，缺乏专业知识和实践能力 ，从而导致财务管理层次 杂 ，从而导致新型农村合作医疗基金在运行过程 中存 不高 。例如 ，在业务繁多的时候 ，结算进场存在着推迟 在 一定 的风 险 。 的问题 ，基金 的使用率将会下降。 (2)缺乏相对应 的合理科学 的监控制度 。我 囝对 (7)农 民缺乏积极参与热情 。农 民的参与数量对 新型农村合作医疗基金财务管理的法律要求不高 ，缺 农村合作医疗制度的