(徐晓林,杨锐)电子政务第三章.pptVIP

E-government 第二节 电子政务的发展障碍与发展阶段 第三章 电子政务的发展理论 维 度 障 碍 参考文献 文献出处 战略与管理 缺乏电子政务的洞察力；缺乏明确的战略和目标，管理高层对改变的抵制；管理方式改变的困难；急于求成或雄心过大；缺乏统一的政策指导；缺乏领导的有力支持；政策和规划缺乏综合性和连续性，法律框架陈旧；政治和行政上的影响。 Burn and Robin (2003) Lee,Steveson (2002) Heeks (2001) Themistocleou,Irani(2001) Lenk,Traunmuller (2000) 机构和人员 影响效率和信息共享的组织结构；缺乏部门间的协调和合作；传统政府业务流程的复杂性；重建业务流程时间的耗费；保守的思想和缺乏创新意识；员工受教育的程度和工作技能；员工的信息技术技能、信息技术专业人员的匮乏；组织文化方面存在差异；缺乏人员培训计划 Lambrinoudakis(2003) Irani (2003) Gefen (2002) Bonham(2001) NECCC (2000) heeks (1999) 信息技术应用 缺乏对信息技术的正确定位；缺乏信息技术规划的战略眼光；缺乏对信息技术的恰当采纳；大规模信息技术项目管理不善；信息技术的价值难以得到体现；缺乏与供应商的合作与运作机制；缺乏评估机制 Ho (2002) Layne and Lee(2001) Bonham (2001) NECCC (2000) Heeks(1999) 信息系统 基础设施 缺乏可靠的网络和通信；来自各方面的对硬件和软件的安全威胁；对遗留系统的集成能力；软件、系统和应用的可用性和兼容性；开发与维护成本；主要依靠来自于中央政府的拨款，财政的短缺；缺乏必要的信息技术培训 Dillon and Pelgrin (2002) Moon (2002) Heeks (2001) Layne and Lee (2001) Themistocleous,Irani(2001) McClure (2000) NECCC(2000) E-government 第二节 电子政务的发展障碍与发展阶段 第三章 电子政务的发展理论 电子政务的发展受到来自多方面因素的制约，它的实现是一个渐进的动态发展过程，不可能在短期内达到目标，必须分阶段，分层次逐步展开，这正是研究者提出电子政务发展阶段的依据。 电子政务的发展阶段通常也称之为电子政务成熟度。 成熟度（Maturity）是生命周期研究方法具体运用的一个成果，它显示的是随着时间的推移，事物在发展过程中不断得到提升，直至尽善尽美，达到发展的最高境界。成熟度模型描述了一个事物随时间发展的状况。 E-government 第二节 电子政务的发展障碍与发展阶段 第三章 电子政务的发展理论 模型 阶段 第 1 阶段 第 2 阶段 第 3 阶段 第 4 阶段 第 5 阶段 Layne Lee （2001） 四阶段模 型 定义 信息上网 在线交易 纵向整合 横向整合 描述 有限地信息发 布，建立上网 信息目录 政府内部的系统同网站 前台相连，允许公民同 政府进行电子交易 地方系统同高层政府 的功能类似的系统链 接 不同功能的系统整合，真正的一站 式 Hiller Belanger （2001） 五阶段模 型 定义 信息发布 双向交流 交易 整合 政治参与 描述 电子政务最基 本的形式，政 府将信息发布 到网上 政府网站允许公民同政 府进行交流，从事简单 的在线请求，通常在电 子邮件交换基础之上 公民可以通过网站同 政府进行实际交易， 完全实现在线交互和 交易，基于网站的自 助服务代替了政府员 工 整合了所有的政府服务。通过单一 门户，公民能够访问他们需要的服 务，不管是哪个部门提供的服务 政府网站提供 在线投票、在 线登记或在线 建议 Chen (2002) 四阶段模 型 定义 信息上网 双向交互 交易 服务转变 描述 创建信息、建目 录和索引，并通 过互联网将它们 递送给公民 支持双向的交流，公民能 够通过网页表单、电子邮 件或其他互联网媒介同政 府交流需求和请求 支持政府同公民和企业 的交易服务。 政府向公民提供的服务和行为的转 变 Broadvisio n（2002） 四阶段模型 定义 简单网站 在线的政府 整合的政府 转变的政府 描述 静态的网页的 集合，关注的 焦点是独立的 部门，提供可 下载的表格和 电话号码 增加了交易性的服务， 为顾客带来了真正的价 值。关注的