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教育督导迎检工作要点说明
为促进乡镇(街道)和中小学全面熟悉“基本均衡”、“两项督导”暨“教育强市”迎检工作,扎实抓好整改提高,力争高质量、高水平通过泉州市督导核查和省评估验收,现就相关迎检工作简要说明如下:
一、评估项目
(一)基本均衡
指义务教育发展基本均衡,简称“基本均衡”。
(二)两项督导
指对县级政府教育工作督导评估(简称“对县督导”)暨对县级党委、政府主要领导抓教育工作督导考核(简称“督导考核”),合称“两项督导”。
(三)教育强市
指对县级政府教育工作进行全面评估,部分评估指标要求比“对县督导”高,有些指标要求为每所学校必须达到。
二、评估标准
(一)基本均衡
根据《福建省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》(闽政教督〔2012〕13号附件2,南政办〔2013〕136号附件)。
(二)两项督导
1.对县督导
根据《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准(2011年修订)》(闽政教督〔2011〕22号)。
2.督导考核
根据《县(市区)党政主要领导抓教育工作督导考核计分方法(2011年修订)》(闽政教督〔2011〕44号)。该项自评工作是在完成“对县督导”自评的基础上进行,主要由市教育局、教育督导室组织开展。
(三)教育强市
根据《福建省“教育强县”评估标准(暂行)》(闽政教督〔2010〕44号,南政办〔2013〕137号附件)。
▲上述评估标准也可在5月28日全市“教育强市”动员大会分发的文件汇编、“福建教育厅”网页“教育督导”栏目中“督导制度”、“南安教育信息网”中“教育督导”栏目等查阅。
三、认定标准
(一)基本均衡
评估结果按合格、不合格认定。“基本均衡县”认定标准为:
1.全面完成义务教育标准化学校建设任务;
2.评估得分达85分以上(总分100分);
3.小学和初中教育资源均衡配置8项指标差异系数分别小于或等于0.65和0.55。
4.参考公众满意度调查结果。
上述4项标准须全部具备,方能认定合格。
(二)两项督导
1.对县督导
评估结果按等次界定,分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
优秀等级:评估得分达到950分以上(总分1000分),且A1—A6得分都达该A级指标权重分的95%者。
……
2.督导考核
考核结果满分100分,设四个等次:优秀、良好、合格、不合格。
考核得分达到95分以上者,评为优秀等级。
……
(三)教育强市
督导评估结果按合格、不合格认定。验收标准按满分1000分设定,经评估验收总得分达到850分及以上,且否决项目全部达标,可认定为合格。否决项目具体为:
近三年县级财政教育经费达不到“三个增长”;
初中在校生年辍学率,城区高于2%、农村高于3%;
近三年县域及所辖学校出现严重违反办学行为规范
事件;
改变或者变相改变义务教育公办学校性质;
中小学、幼儿园未及时拆除D级危房;
近三年发生校园暴力事件和学校负主要责任的师生
非正常死亡较大安全责任事故。
四、认定程序
(一)县级自查;
(二)泉州市级核查;
(三)省级评估验收。
五、评估时间
(一)基本均衡暨两项督导
“基本均衡”和“两项督导”合并同步进行。
1.泉州市核查: 2013年11月中旬。
2.省评估验收:2014年上半年。
(二)教育强市
1.泉州市核查: 2014年上半年。
2.省评估验收:2014年下半年。
评估时间由泉州市、省确定,具体时间届时另行通知。
六、评估方式
(一)召开汇报会
评估组听取县级人民政府教育工作自评情况汇报。市主
要领导、分管领导及自评领导小组成员参加汇报会。
(二)检查评估
1.查阅市级有关备查材料;
2.分别召开有关座谈会;
3.走访市直有关部门、单位,乡镇(街道),学校(主要听取乡镇、街道工作汇报并查阅镇级备查材料,深入派出所、财政所核实相关数据,深入学校现场察看、与师生座谈、问卷调查、核实生数、查阅学校备查材料等)。
▲“基本均衡”省级评估,评估组将组织开展“基本均衡”公众满意度调查,采取问卷调查和实地走访。具体内容详见《县域义务教育发展基本均衡督导评估公众满意度调查工作实施方案(试行)》(闽政教督〔2012〕21号)。
(三)召开反馈会
评估组向市政府口头反馈评估意见。参加会议人员除参加汇报会人员外,还要求各乡镇(街道)政府主要领导、部分学校校长参加。
七、重点工作
(一)扎实开展自评
1.健全自评组织机构
乡镇(街道)应分别成立“基本均衡”、“对县督导”及“教育强市”自评工作领导小组及自评小组;幼儿园、独立高中、中职学校只须成立“对县督导”、“教育强市”自评小组,其他中小学均须成立“基本均衡”、“对县督导”及“教育强市”自评小组,做到每个A级指标有专人负责,并明确工作职责。
2.扎实开展自评
①组织学习相关评估标准,明确指标内涵及要求。
②明确自评指标。
▲基本均衡:乡镇
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