2012年滨州市统法制和教育工作要点.docVIP

2012年滨州市统计法制和教育工作要点 ???? 2012年，全市统计法制教育工作要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全市统计工作会议精神，紧紧围绕“四大工程”建设，以正式实施企业一套表为契机，全力推进依法统计，加强统计执法，深入开展统计“六五”普法和统计教育宣传活动，为提高统计能力、数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境和智力保障。 ?一、坚持依法统计，全力推进统计法治化工作水平 ??? （一）切实提高依法行政的意识和能力。全市各级统计部门要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，牢固树立依法行政、依法统计的理念，努力健全依法决策、依法管理、依法办事和行政执法程序，积极推进统计工作中法律的有效实施。 ???? （二）加强对统计法制工作的组织领导。各县区要进一步充实统计法制骨干力量，加大对统计法制工作的投入，将统计法制工作作为“一把手”工程，做到统筹谋划、精心组织，确保各项统计法制工作落到实处。 ???? （三）充分发挥法制工作的规范和保障作用。各县区要根据实施企业一套表联网直报工作中出现的新情况、新问题，研究制定统计法制工作的思路和方法。统计执法要改进方式，加大执法力度，有针对性地开展执法检查。统计普法要重点围绕业务工作，用统计普法促进依法统计，在依法统计中深化统计普法。要根据统计工作中出现的普遍性问题和深层次矛盾，建立健全相关统计法律法规制度。 　 （四）依法规范统计行政行为。各级政府统计部门要进一步建立健全重大行政决策管理制度，完善内部监督制约机制，严格依法规范统计调查项目审批、统计资料管理和公布、统计从业资格认定、统计行政处罚和涉外调查管理，将统计工作的各个方面、各个环节都置于法律的框架之下。要进一步建立和完善统计行政许可、审批工作责任制，加强对统计行政许可、审批案卷的规范管理。 ???? 二、加大执法力度，提高统计执法综合效能 （一）加强统计执法检查力度。各县区、各有关专业要将纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报工作作为执法检查重点，进一步加大统计执法力度，要主动与有关部门联合开展执法检查，严肃查处违法代填代报、违法干预企业独立上报等行为。市统计局将继续量化执法目标，定期通报统计执法检查和违法案件查处情况，加大统计执法检查等法制工作的考核力度。 （二）积极规范和创新统计执法方式。各级统计机构要规范执法流程，强化执法监督，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法文书和案卷管理，进一步完善统计执法案卷评查制度，认真执行立、结案报告和重要统计违法案件报告备案制度。要针对不同的执法内容，努力创新执法方式，提升执法效能。 （三）扎实组织开展统计巡查“回头看”。我市要高度重视国家、省组织的统计巡查“回头看”工作,加强领导，认真组织，确保巡查工作扎实有效开展。各县区要广泛深入搞好统计巡查“回头看”宣传发动，对照上级文件要求认真搞好自查，抽调业务骨干，组成督导检查组，对辖区内乡镇、部门单位推进“四大工程”建设、统计基层基础、各项统计数据质量、全省统计工作及基层基础工作经验交流会议贯彻落实等方方面面工作，进行全面检查，及时发现存在的问题和不足，采取强有力措施，立即整改，积极做好迎接省、市抽查的各项准备工作。 三、深入开展统计法制宣传，营造良好的统计法治环境 （一）切实推进统计“六五”普法工作顺利实施。各县区要按照《2011-2015年滨州市统计法制宣传教育规划》和全年目标任务，制定年度工作计划，确定工作重点，明确职责、措施，做到及时部署、层层指导、加强监督。同时,要加大法制宣传教育投入，确保人员到位、资金到位,扎实推进统计“六五”普法各项工作。 （二）积极搞好日常统计法制宣传教育工作。我市将重点抓好党政领导、政府统计工作人员学法用法工作,积极推进统计法制宣传进党校。同时，要围绕企业一套表等核心业务，突出抓好对“三上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法宣传教育，要动员各方力量，采取多种形式，将普法教育融入统计调查的全过程，使统计调查过程成为普法过程，努力为推进“四大工程”建设提供法制保障。 （三）认真组织重要时点的统计普法宣传。各县区要充分利用 “12.4” 、“12.8”全国法制宣传日、统计法律颁布日等重要时点，采取多种形式，集中开展有针对性的主题普法宣传活动，积极开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，大力提高社会公众的统计法律意识。积极配合参与省统计局组织开展的全省统计法律知识演讲比赛活动。 四、配合做好统计立法，完善统计法规制度 （一）积极配合国家、省做好《统计法实施条例》、《民间统计调查管理办法》、《部门统计调查项目管理暂行办法》及《山东省统计管理条例》等规章的制定和修订工作，广泛征求意见，提出合理化建议。 （二）做好统计规范性文件