对新时期深化新江兵团农牧团场管理体制改革地研究思考.pdfVIP

- f馘一 对新时期深化新疆兵团 农牧团场管理体制改革的研究思考 周国胜王世荣 宋湘杰雒 军 新疆生产建设兵团是党政军企合一的特殊组织，农牧团场是兵团党政军企合 一特殊组织的基础和载体，承担着屯垦戍边的神圣历史使命，具有多重的职能和 任务。如何在新形势下，既保持农牧团场特殊的地位、性质、作用不变，又能不 断适应社会主义市场经济发展的要求，积极探索屯垦戍边的有效实现形式，建立 与社会主义市场经济体制相适应的农牧团场管理体制，是当前深化农牧团场改革 重大而紧迫的问题。我们研究认为，面对新的历史发展时期，兵团农牧团场的管 理体制重点要从以下八个方面进一步深化改革。 108 一、坚持土地长期固定政策，进一步稳定和完善土地承包关系 (一)团场职工与农村农民土地承包的做法有所区别 团场对职工家庭首先要做到土地长期固定，使职工家庭获得土地长期使用 权。职工家庭固定使用团场土地的最长期限为30年，如开发使用团场的“五荒 地”(荒山、荒