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我国不动产登记制度简论
专 业: 选堡亟±
研究方向: 垦直壁堂
作者姓名: 边茂挞
指导教师: 王丛蕴
摘要
不动产登记制度作为一项重要的物权法制度,在物权法体系中具有重要的地
位。关于不动产登记制度的学术文章近年来数目繁多,学术观点纷繁复杂、各有
千秋。这从一个侧面既明了我国目前法学的繁荣,也在某种程度上反映出我国在
该方面的理论还远未成熟,至今还没有形成一个比较统一的看法与理论构架。我
国在不动产登记制度方面的理论研究与实践探索仍任重而道远。在我国正在进行
民法典与物权法制定工作的今天,对不动产登记这一重要的物权法基本制度进行
充分研究与论证,具有现实的理论意义与重要的实践价值。
本文以为,要弄清不动产登记涉及的诸多理论问题、进行科学合理的不动产
登记制度设计,应该从分析不动产登记的历史演变过程入手,认真检视不动产登记
法律制度中的一些根本性问题,比较、分析现行理论界的诸多学说,统一对某些重
要理论问题的基本看法。只有在以上的理论基础上,我们才能依此检讨目前我国不
动产登记制度的理论不足与制度缺陷,为今后的制度设计与完善描绘出较为清晰的
轮廓与脉络。
本文主要内容分为三部分:
第一部分“对不动产登记制度的理论认识”,主要介绍了不动产登记涉及的一一
些基本概念、不动产登记制度的社会功能、不动产登记行为的法律性质以及不动产
登记事实的法律效力等基本的理论问题。该部分内容强调了不动产登记功能的复合
性、不动产登记行为的司法性以及不动产登记效力的层次性。
第二部分“我国现行不动产登记制度的现状”,先介绍了我国不动产甓记制度
的历史发展概况,然后在对我国现行的不动产登记制度进行具体分析的基础上,运
用现代不动产登记理论剖析了我国目前立法内容与制度安排上的不足与缺陷。
第三部分“如何完善我国的不动产登记制度”,提出了完善我国不动产登记制
度的具体建议与制度构想,较为详细地论述了我国德不动产登记制度应该从理念统
一、立法健全、制度优化等三个方面循序渐进,才可在我国逐步建立起科学合理而
又符合我国国情的现代物权法意义上的不动产登记制度。
通过以上三部分的论述,本文作者认为,不动产登记作为现代物权法领域中
的重要核心制度,在现代社会承担了私权保护、国家调控、社会服务等多项社会功
能,对于一国不动产资源的充分合理利用以及政治经济秩序的安全与稳定、对于整
个社会公共福祉的增加都具有十分重要的意义。由于没有在立法与制度两个层面上
明确不动产登记的物权变动公示功能,我国现行的不动产登记制度存在诸多的不足
与缺陷,最大的问题是“不动产登记机关的统一”与“不动产登记信息的公开”,
而最迫切需要解决的问题就是登记机关的统一。本文认为,我国应在各县级行政区
域内成立独立的不动产登记局,纳入司法系统;不动产登记人员应作为法律职业群
体的一部分进行遴选与管理,实现登记机关的专门化、登记人员的职业化。在明确
不动产登记是不动产物权变动的公示手段的基础上,以在全国范围内建立统一的不
动产登记机关为抓手,逐步完善我国的不动产登记制度。
关键词:不动产,不动产登记,不动产登记制度,制度完善,立法思考
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