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XXX全生产示范村创建活动实施方案.doc
XXX安全生产示范村创建活动实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策,切实加强安全生产基础、基层工作,突出重点,重心下移,全面落实安全生产工作的各项要求和自治州巴安办字[2007]25号文件精神,建立健全安全生产工作长效机制,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的健康发展,现结合我县实际开展“安全生产示范村”创建活动,特制定以下实施方案。
一、指导思想和目标任务 开展“安全生产示范村”创建活动的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和“安全发展”的原则统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、排查和整治各类事故隐患,切实加强和改进村组安全生产的基础工作,努力增强农用车主、企业主、特种作业人员和广大农村群众的安全生产意识和自我防范意识,坚决遏制重特大事故,减少一般事故,保持我县安全生产形势的稳定好转。
目标任务是:通过健全安全生产制度,落实安全生产责任,开展安全生产宣传,普及安全生产常识,推动全县村组安全生产工作迈上一个新台阶,在村级单位杜绝重大安全事故的发生,一般安全事故的发生率达到逐年下降。通过以点带面,以面促点,点面互动,全面推进的工作格局,推动全县村级安全生产工作迈上新台阶,进而加快社会主义新农村建设的步伐。
二、组织领导 XXX政府成立创建安全生产示范村活动领导小组。
“安全生产示范村”活动由安监局牵头,各有关单位参与,乡镇村安排详细创建计划。随时向县政府汇报工作进展。各相关部门组织开展创建的“交通安全社区”、“农机安全村”和“消防安全社区”等活动要与开展“安全生产示范村”创建活动有机结合起来。 各乡镇要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,加强领导,并指定专人负责,建立健全规章制度,切实加强辖区的安全生产工作。 三、示范村建设基本要求
(一)组织建设 1、建立以村主任为组长、治保主任为副组长的安全生产工作领导小组。 2、成立以村治保主任为队长、青壮年劳动力为队员的义务消防队。配置相应的消防器具(如消防桶、消防沙、铁锨、灭火器等),统一规范摆放。
3、落实2-4名村安全生产管理兼职人员。有磨面坊、带锯加工等家庭作坊小型加工厂以及交通安全管理任务较重的村,要相应增加安全生产协管员,定期对重点部位进行检查。 4、从村集体经济积累中提取一定资金作为安全生产工作经费。 (二)制度建设 1、建立健全安全生产责任制。 2、建立安全生产工作会议制度,学习有关法规、文件,研究解决本村安全生产重点、难点问题。 3、建立健全村干部轮流检查安全生产工作制度。 4、建立安全生产检查与隐患排查制度。 5、建立事故应急救援方案和报告制度。 6、建立安全生产总结与奖惩制度。 (三)宣传教育工作 1、建立定期安全宣传制度,并有宣传资料和宣传记录的台帐。
2、定期组织车主、业主和安全管理人员学习安全生产法规和有关政策。 3、设置安全生产宣传专栏,有线广播要定时不定时地播放安全常识,并定期组织农牧民、中小学生开展安全教育。 4、磨面坊、带锯加工等家庭作坊小型加工厂及学校、清真寺、巴扎等人员聚集场所要刷写安全宣传标语,重点路段要有警示标志。 (四)日常检查
1、乡、村道路与国道、省道交汇的入口处须设置减速带,及时清理道路拐弯处的障碍物,并在学校门前两旁设置减速带及安全提示牌等防范措施,预防和减少交通事故的发生;认真开展摩托车专项整治活动,摸清无证无牌底数,建立台帐,并全面进行清理。
2、严禁拖拉机非法载人和一车双挂、黑车非驾,杜绝脱粒机等农业机械设备带病作业,防止农机安全事故发生。
3、经常对本行政辖区内的学校、卫生院、巴扎、清真寺等人员聚集场所进行消防安全检查,消除事故隐患,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施齐全完好。督促农牧民做好秸杆、麦草、柴禾的规范安全存放。
4、督促农牧民安全规范用电,严禁电线私拉乱接、使用裸露陈旧电线。
5、规范市场经营行为,突出做好街道旁乱摆摊设点,无照非法经营成品油、食用油等现象。对土炼成品油的非法行为进行制止,并及时上报。
(五)隐患整治 1、多方筹集资金,按期完成重点隐患整改任务。
2、对于本村辖区存在的严重违章现象,发现一起制止一起,纠正一起。
3、客运车辆、农用机械驾驶员要持证上岗。 4、本村所辖企业的相关证照齐全,安全生产管理规范。
(六)基础建设 1、有专门的安全生产办公场所,安全生产机构设置图、重点监控部位分布图要规范上墙。 2、村要与各村民小组、十户长、所属企业、学校、清真寺等人员聚集场所及客运车辆、农机、用电大户签订安全责
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