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论检察机关绩效管理的科学性 　　摘要：近年来，随着检察管理机制改革的深入，不少检察院引入了绩效管理机制，在队伍管理模式上进行了积极的探索，也取得了一定的成效，但由于检察机关实施绩效管理的科学性并没有深刻认识即匆匆上马，因此在实践中众多重要环节走入瓶颈，因此，正确认识检察机关实施绩效管理的科学性是进行绩效管理的前提。 　　关键词：绩效管理管理学法学 　　一、检察机关绩效管理科学性论证之管理学维度 　　绩效管理是上世纪西方比较成功和普及的管理方法，它首先应用于企业，80年代以后西方国家政府为克服传统管理模式所带来的弊端，绩效管理在政府机关开始推行，虽然由企业到政府，为检察机关实施绩效管理提供了更大的可能性，但由于检察机关人员组成及用人机制的特殊性，因此，其作为成员组合的组织体也具有其特殊性，而要真正使绩效管理在检察机关得以适用，首先要解决的是组织体的适应性及理论上的可行性。 　　1.检察机关绩效管理之组织体的适应性 2.检察机关绩效管理之管理学理论上的可行性 　　在试行绩效管理的检察院，多数采用的是ISO9001质量管理体系，虽然ISO9001几乎适用于所有组织，但检察机关毕竟属于司法机关，因此，要真正使ISO9001适用于检察机关，就必须考查ISO9001适用的八大原则对检察机关是否适合。 　　2000版ISO9001第一条原则就是以顾客为关注焦点原则。组织依存于其顾客,因此组织应理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。 　　我们的“顾客”就是接受执法监督服务的组织和个人,如犯罪嫌疑人、被害人、申诉人、举报人、律师、公安局、法院等,,以顾客为关注焦点原则在检察机关绩效管理中的体现就是关注各方利益，充分保护当事人权益“，人民利益至上”“、和谐执法”的提出是该原则的集中表现。第二条原则就是领导作用原则。领导者确立本组织统一的宗旨和方向,他们应该创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。 　　第三条　原则就是全员参与原则。各级人员是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织获益。国外管理学者有一句名言：“我的愿景对你并不重要，惟有你的愿景才能够激励自己”。第四条原则就是过程方法原则。过程是结果的保障,将相关的活动和资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。过程控制在检察权实现中的作用更加明显，因为检察权本身主要是一种程序性的权力，而且程序正义本身也是正义的内涵之一。第五条原则就是管理的系统方法原则。针对设定的目标，识别、理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。任何工作都需要点、线、面的结合，检察工作也不例外。第六条原则就是持续改进原则。持续改进是组织的一个永恒目标。 　　检察工作也是如此，检察工作始终以“规范执法行为、提高执法水平”为宗旨。第七条原则就是基于事实的决策方法原则。对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础。通过互利的关系，增强组织及其供方创造价值的能力。检察业务的“供方”主要是公安机关、举报人、证人等提供信息的单位和个人。检察机关业务的高效运作离不开公安机关、举报人、证人等的配合与合作，同时检察机关的工作也使公安机关、举报人、证人等的工作或部分利益得到实现，因此，只有互利，才能双赢。 　　综上可见，ISO9001质量管理体系不仅能够促进检察机关具体业务的质量提高，也完全符合检察机关的整体目标和发展方向，因此，是适合检察机关管理的科学规则。 　　参考文献： 　　[1]【美】彼得·德鲁克：《管理》下册.机械工业出版社,2010年1月第1版 　　[2]0王少南：《法院人才管理学》.人民法院出版社，2007年12月第1版 - 3 -