2013年普陀山安生产目标管理责任制考核办法.docVIP

2013年普陀山安全生产目标管理责任制考核办法 为认真贯彻落实党的十八大报告提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故”精神，推动普陀山“平安景区”建设和舟山新区发展，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（舟委〔2010〕2号）和市下达的2013年度安全生产目标管理责任制考核指标的要求，结合全山年度安全生产工作安排，经管委会研究同意，2013年度继续落实对普陀山安全生产监管部门和生产经营单位的安全生产目标管理责任制考核，具体考核办法如下： 一、目标 （一）生产经营单位和安全生产监管部门按《2013年普陀山所属单位（部门）安全生产责任制事故控制指标》（见附件1）和《2013年普陀山安全生产目标管理工作考核指标》（见附件2）要求，确保在合格分以上。 （二）生产经营单位和安全生产监管部门年度内不发生死亡事故，一般事故不突破控制指标。 （三）生产经营单位和安全生产监管部门年度内不发生重大人身伤亡事故和重大直接经济损失事故。 二、责任 为实现上述目标，生产经营单位和安全生产监管部门必须加强对安全生产工作的组织领导，采取强有力的工作措施，加大监管力度，切实履行好以下职责： （一）全面落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，明确企业“一把手”为安全生产第一责任人，建立健全安全生产责任制体系，确保不突破责任制考核的各项控制指标。 （二）制订和实施年度安全生产规划，加大安全生产经费投入，健全安全管理组织，落实人员；认真贯彻落实国家、省、市和普陀山安委会有关安全生产的政策、法规、标准和指示。 （三）开展多种行之有效的安全宣传教育和培训，努力提高生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员及员工的安全防范意识、自我保护意识和安全生产综合素质。 （四）各相关单位要积极开展安全生产诚信管理、分类等级评估、安全生产网格化等工作，建立健全各类台账，提高企业安全生产整体管理水平，以健全的制度促安全，以完善的管理保安全，有效预防和减少各类事故发生。 （五）结合部门、行业特点，深入开展“打非治违”、隐患排查体系建设、“全国安全生产月”、“安康杯”等专项工作，努力改善安全生产环境，及时整改安全事故隐患，按照“四不放过”原则对事故及时进行调查、处置。 （六）着力加强安全生产应急救援体系建设，制订完善各类事故应急处置预案，并有计划地组织演练，提高防御重大事故的能力。 （七）建立安全生产信息报告制度。及时准确地向普陀山安委会报告本部门、本单位及所属生产经营单位的有关事故和重大事故隐患信息，及时向普陀山安委会和有关部门报送安全生产相关材料。 三、考核内容 年度安全生产考核内容分为安全生产事故控制指标和安全生产目标管理工作考核指标两部分，重大事故实行一票否决制。 （一）安全生产事故控制指标：全山各生产经营单位和监管部门年度内不突破各类事故控制指标。 （二）安全生产目标管理工作考核指标：全山各生产经营单位和监管部门年度内完成安全生产目标管理责任制考核指标规定的工作任务。 四、考核时间 考核时间为1月1日至12月31日。 五、考核方式 （一）各生产经营单位和监管部门应适时总结全年控制指标执行情况和安全生产管理工作开展情况的总结，并于11月10前将自评报告报送至报普陀山安委办。 （二）考核以日常抽检与年度考核相结合的方式进行。日常抽检由普陀山安委会组织相关部门不定时进行，抽检内容参考《2013年普陀山安全生产目标管理工作考核指标》，抽检结果计入年终考核；年终考核在各单位、部门提交自行检查考核报告的基础上，由普陀山安委会对各部门、各单位控制指标执行情况和管理工作开展情况进行检查复核，提出考核意见并报管委会审定。 （三）本着谁主管谁负责的原则，责任书签字人如工作变动，接任人即为自然签字人。 六、考核评定 考核总分为300分，分为两部分：第一部分是2013年普陀山安全生产目标管理工作考核指标，考核分数为100分；第二部分是2012年普陀山所属单位（部门）安全生产责任制事故控制指标，考核分数为200分。 考核总分在290分以上（含本数）为优秀；考核总分280（含本数）至290（不含本数）之间为良好；考核总分在260（含本数）至280（不含本数）之间为合格；考核总分低于260分（不含本数）的为不合格。 七、考核结果 考核合格以上，并经管委会审定后被确定为优秀的，予以表彰奖励，并作为推荐为上级安全生产先进单位和个人的主要依据；考核不合格的，在全山通报批评（有上级主管部门的，同时将有关情况通报其上级主管部门，并提出关于该单位评优评先及人事任免的建议或意见）。单位和第一责任人及直接责任人取消年度评先评优资格，作为重点监管对象进行监管，并视情进行停产停业整顿，星级饭店1年内不予通过复核、复评。 附件：1.2013