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《项目评估——导论》 投资——经济主体为获得未来预期收益而在现时投入生产要素，以形成资产并实现其增值的经济活动。 特征 １、投入资金多 ２、占用时间长 ３、实施风险高 ４、影响不可逆 项目——在规定的时间和预算范围内，按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务。 投资项目——在规定的期限内，为完成某项开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他方面的综合体。 项目分类 １、性质：建设项目、技术改造项目 ２、内容：工业项目、非工业项目 ３、资金来源：政府投资项目、企业投资项目、“三资”项目 项目管理的一般程序 项目周期——项目从提议、论证、决策，到建设运营，直至报废为止的全过程。 1、投资项目管理周期 投资前时期；投资时期；生产经营期。 2、贷款项目管理周期 准备时期；执行时期；回收总结时期。 第一章　导论 第一节　项目评价的产生和发展 一、项目评价的产生和发展 财务评价 经济评价—→ 社会评价 1844年《公用工程效用的评价》 法国工程师让尔?杜比 1968年《发展中国家工业项目分析手册》 英国牛津大学经济学教授李特尔（Little）和数学教授米尔利斯（Mirrlees） 1972年，《项目评价准则》 1975年，《项目经济分析》 世界银行工作人员林恩?斯夸尔和赫尔曼?G?范德塔克 1980年，《工业项目评价手册》 二、项目评价在我国的开展 ① “一五”时期 ②“大跃进”时期 ③“经济调整”时期 ④“文化大革命”时期 ⑤“改革开放”时期 三、项目评价在我国的运用 1．对建设项目开展可行性研究 2．银行开展投资贷款项目评估 3．投资或工程咨询机构开展项目评估 4．国家计委统一项目评价方法与参数 第二节 项目评估 一、概念 项目评估——（对项目的评审和估价）以项目的财务、经济或社会评价为核心，对拟建项目的建设必要性、生产建设条件和技术方案的各个方面展开全面、系统的评论和审查，判断项目的优劣，决定项目的取舍。 二、项目评估的作用 1.是参与投资决策，避免投资决策失误的基础工作 2.是项目能否取得资金供应的依据 3.可保证项目的微观经济效益和宏观经济效益的一致性 4.是搞好项目管理促进投资效果的基础 三、项目评估的内容 （一）工作内容 三种分析: ①必要性分析 ②生产建设条件分析 ③技术方案分析 三种评价: ①财务评价 ②经济评价 ③社会评价 （二）学科内容 1．导论 2．必要性分析 3．生产建设条件分析 4．技术方案分析 5．财务基础数据分析 6．财务评价 7．经济评价 8．项目不确定分析 9．项目方案比选 10．总评估 11．特殊项目评估 四、项目评估的工作程序 1．评估前的准备 2．项目评估人员组织和计划安排 3．收集资料 4．审查分析 5．编写评估报告 五、项目评估应遵循的基本原则 ①科学性原则 ②客观性原则 ③公正性原则 ④面向需求的原则 ⑤投入与产出相匹配的原则 ⑥资金时间价值的原则 六、项目评估与可行性研究的关系 共同点： ①处于项目管理周期的同一时期 ②目的一致 ③基本原理、方法和内容相同 区别： ①服务主体不同 ②研究的侧重点不同 ③所起的作用不同 ④工作的时间不同 * * 《项目评估——导论》 * * *