基于WebGIS技术的省级防汛指挥决策支持系统平台研究和建设实践.pdfVIP

基于W-ebGIS技术的省级防汛指挥决策 支持系统平台研究与建设实践 逯波刘东民 (黑龙江省防汛抗旱指挥部办公室 哈尔滨市 150001) 闰继军陈煜 (中国水利水电科学研究院 北京市 100044) 我国属于洪涝灾害多发国家。建设国家、流域、省、地(市)等四级防汛指挥系统对于科学 合理地实施防汛抢险救灾指挥调度、有效减轻洪涝灾害损失、保障人民生命财产安全，确保国民 经济稳定协调的可持续发展，具有重大意义。省级防汛指挥系统是介于国家、流域与地(市)系 统之间的关键系统。为了配合国家防汛指挥系统建设和提高省级防汛指挥工作的现代化与信息化 水平，在加强防洪工程建设、适当提高防洪标准的同时，研究并建立符合各省实际的，技术先进、 功能全面、性能优越、运行可靠的省级防汛指挥系统，十分必要。 非工程措施是工程措施的重要补充，防汛指挥决策支持系统是各级防汛指挥系统的重要组成 部分。在以往多年防洪预报、调度和指挥管理工作的经验基础上，利用现代计算机技术、网络通 讯技术、数值模拟技术、系统控制技术和遥感遥测技术，研究和建设各级防汛指挥决策支持系统， 通过对各种防汛信息的在线采集、实时传输、综合分析和智能处理，从而为防汛指挥提供科学有 效的辅助决策依据，提高防汛指挥的现代化和信息化水平。 GIS技术提供了属性数据与空间数据的双向关联和综合处理技术，从而支持实现在基于地理 要素综合分析汛情实况及其发展趋势的基础上，参照资源、环境、地理、社会经济等因素，最大 限度地降低洪涝灾害损失，同时追求最佳的经济、社会和生态环境效益的系统目标。W曲GIS技 来的一种新技术，对于大范围广泛分布的多客户端应用具有显著优越性。 “省级防汛指挥决策支持系统”是省级防汛指挥系统的重要组成部分，它基于w曲GIS技术， 以实时信息服务、模型分析、知识参考和电子会商等手段，在防汛指挥过程中向省级防汛指挥体 系的各层次用户提供情报收集、预案设计、方案选择、执行实现和情况反馈等五个阶段的全面决 策支持。 1 省级防汛指挥决策支持系统的功能特点 省级防汛指挥系统主要由四大部分组成：信息采集、通信传输、计算机网络和决策支持。其 中决策支持系统是防汛指挥系统的核心，是在其他相关系统的设备、通信、信息和计算机网络等 资源支持下，实现对全省防汛指挥多方位和全过程的决策支持，因而是提高省级防汛指挥决策水 平的关键部分。 省级防汛指挥决策支持系统基于W曲GIS技术以实时信息服务、模型分析、知识参考和电子 会商等手段向省级防汛指挥体系的各层次用户(防汛值班员、专业分析人员、高级参谋、决策者 一274— 等)提供对防汛指挥过程各阶段的全面决策支持，与其他诸如国家级、流域级和地(市)级的防 汛指挥决策支持系统相比，该系统更加注重情报提供的全面性、预案设计的实时性、模型分析的 准确性和会商支持的实用性。 根据多年以来在该领域的科学研究和系统建设实践的经验，我们认为“省级防汛指挥决策支 持系统”采用“三层五库十机”系统框架的功能结构(图1)较为合理。所谓“三层”是指由人 机交互层、应用模型层和系统支撑层组成系统结构；所谓“五库”是指支撑系统运行的数据库、 模型库、方法库、知识库、文本库等系统基础部件：所谓“十机”是指信息接收、气象产品应用、 汛情监视、信息服务、洪水预报、防洪调度、灾情评估、防汛管理、会商支持、城市防洪等应用 功能子系统(也称“处理机”)。 图l 省级防汛指挥决策支持系统逻辑结构 系统交互界面是使用者与应用系统之间的人机接口，总的作用是通过建立总控程序来构筑系 统运行的操作和监控环境。具体功能包括应用软件运行管理、运行控制参数的输入和运行结果的 表达等。在决策支持系统的研发过程中，除了建立各种模型以外，系统交互界面的设计和开发是 最为重要的内容之一，其功能的优劣将直接影响到整个系统的实用性、安全性和可靠性。 应用模型层通过人机接口与决策分析人员、高层指挥决策者进行交互，在系统支撑层的数据、 模型、方法、知识、图形、图像、空间信息等各种应用分析基础功能的支持下，完成防汛指挥决 策过程中各个阶段、各个环节的多种信息需求和分析处理。应用模型层是决策支持系统的核心， 基于模型库中的各类应用模型提供防汛指挥决策过程中所需要的各种业务分析