木奇镇鼠疫控制应急预案.docVIP

木奇镇鼠疫控制应急预案 一、总则 （一）编制目的 有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的发生和流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。 （二）编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《省鼠疫控制应急预案》、《人民政府突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急处理预案》等相关法律法规及预案。 （三）工作原则 鼠疫疫情应急处理工作要坚持以有为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。 （四）鼠疫疫情分级 根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会的危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。 1.特别重大鼠疫疫情（级） （1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势； （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势； （3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。 2.重大鼠疫疫情（级） （1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天，下同）发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例； （2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县（市），并有进一步扩散趋势； （3）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上，或流行范围波及2个以上县（市）。 3.较大鼠疫疫情（级） (1)在1个县（市）行政区域内，1 个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1-4例； (2)在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内连续发病10-19例，或流行范围波及2个以上县（市）。 4.一般鼠疫疫情（级） 腺鼠疫在1个县（市）行政区域内发生，1个平均潜伏期内病例数1-9例。 二、镇应急指挥部的组成和职责 镇分管卫生工作的负责人担任总指挥，镇卫生长任副总指挥，负责对本镇范围内鼠疫情应急处理的协调和指挥。街道农技站、农经站、教育科、科技科、派出所、财政所、民政科、交警队、卫生科、工商所、广电站等相关部门组成镇鼠疫应急指挥部。相应职责如下： （一）组织协调有关部门参与鼠疫应急处理工作。 卫生：组织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项防控措施，组织开展疫区卫生处理，根据疫情防控工作需要，依法提出限制或停止集市、集会的建议。负责组织开展爱国卫生运动。 交通运输部门：按《国内交通卫生检疫条例》及其《实施办法》，负责职责范围内的交通卫生检疫工作，优先运送疫情处理人员、药品和器械。 农技、兽医站：负责做好疫区家畜、野生动物的鼠疫动物防疫监督工作。 派出所：协助搞好鼠疫疫区封锁，加强疫区治安管理和安全保卫工作。 工商所：对集贸市场上非法收购、出售和加工旱獭等鼠疫宿主动物及其产品的单位、个人进行稽查处理。 财政所：应做好鼠疫控制应急资金的划拨和疫情结束后扑疫资金的审核、检查工作。 民政科：应做好各村（居）社会救济费的发放工作。 科技科：提供和支持鼠疫疫区处理所需资料、技术和研究项目。 教育科：对学生进行鼠疫防治知识宣传教育，发动学生对社会进行有组织的鼠疫防治宣传。 广电站：作好疫情处理的宣传报道，宣传鼠疫防治知识，提高人们的自我保健意识。 （二）根据鼠疫应急处理工作需要，调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。 （三）划定控制区域：发生鼠疫疫情时，党政办报区人民政府，可以宣布疫区范围；经市人民政府核准，可以对本行政区域内疫区实施封锁； （四）人群聚集活动控制：党政办报区政府批准，可以在本区内采取限制或者停工、停业、停课、停止集市、集会，以及其他人群聚集的活动。 （五）流动人口管理：对流动人口采取预防管理措施，对鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔离、就地观察、就地治疗等措施，对密切接触者视情况采取集中或者居家医学观察。 （六）交通卫生检疫：发生鼠疫时，党政办应按照政府统一部署组织交通、质检等部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站，对运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向中医院移交。 （七）信息发布：鼠疫事件发生后，镇有关部门要按照规定做好信息发布工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。 （八）开展群防群控：各村（居）应协助镇卫生和其他有关部门，做好疫情的收集、报告、人员转移或隔离及公共卫生措施的实施。 三、鼠疫应急处理专业机构和救治机构及其任务 （一）应急处理专业机构：疾病预防控制中心是鼠疫应急处理的专业机构。 具体任务： 1.负责鼠疫疫情的监测，做好疫情信息收集、报告与分析工作，为预警提供依据。 2.制订流行病学调查计划和疫情控制的技术方案；开展对鼠疫病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者的追踪调查；对人群发病情况、分布特点进行调查与分析；及时向区卫生局和市疾病预防控