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产品质量法介绍.ppt

产 品 质 量 法 介 绍 姚 永 栋 二○一一年七月 产品质量法介绍 一、我国产品质量法律法规体系的概述 二、产品质量法的修改情况 三、产品质量法主要内容 一、我国产品质量法律法规体系的概述 1、我国产品质量工作的法制化进程 2、我国产品质量法律法规体系的特点 1、我国产品质量工作的法制化进程 起步阶段 建设阶段 形成阶段 2、我国产品质量法律法规体系的特点 产品质量的监督管理和产品责任合二 而一 ,体现了国家干预市场的经济法精 神。 二、产品质量法的修改情况 2000年7月8日第九次全国人大常委会第十 六次会议作出了修改产品质量法的决定 由原来的51条,增加到现在的74条。新 增加了25条,删除2条,修改了20条,近 2/3的条文有所修改。 明确了各级人民政府在产品质量工作中的责任,建立企业产品质量约束机制,加强了行政执法机关实施产品质量监督的执法手段,特别是对生产、销售伪劣产品的行为,加大了法律制裁的力度。此外,在对产品质量监督部门以及产品质量检验机构、认证机构等社会中介组织赋予质量监督、质量评价权力的同时,增加了承担相应法律责任和防止滥用权力的规定。 三、产品质量法主要内容 (一)产品质量法调整范围 《产品质量法》规定:产品是经过加工、制作,用于销售的产品。 (二)产品质量的监督 产品质量监督管理是指各级人民 政府质量监督部门依据法定权限对 产品质量进行监督管理的活动。 1、我国产品质量监督体制 国家产品质量监督体制:国家质检总局(国家质量技术监督局是国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作) 国务院各有关部门(在各自的职责范围内负责产品质量监督工作) 地方产品质量监督:省级以下质量技术监督系统垂直领导 县级以上质量技术监督部门(主管本行政区域内的产品质量监督工作) 县级以上政府各有关部门(在各自职责范围内负责产品质量监督工作) 3、产品质量监督管理制度 (1)产品质量标准制度 产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品; 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准或行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。 (2)质量认证制度 国家推行企业质量体系认证制度 国家推行产品质量认证制度 (3)产品质量监督检查制度 国家对产品质量实行以抽查为主 要方式的监督检查制度。 (4)重要工业产品许可制度 对涉及人体健康的加工食品、危及人身财产安全的产品、关系金融安全和通信质量的产品、保障劳动安全的产品、影响生产安全和公共安全等产品的生产企业,进行实地核查和产品检验,确认其具备持续稳定生产合格产品的能力,并颁发生产许可证证书,允许其生产的一种行政许可制度。 (三)生产者、销售者的产品质量责任和义务 生产者产品质量责任和义务: 保证产品内在质量的义务 产品标识应当符合法律要求 对某些特殊产品的包装应当履行的义务 法律禁止生产者从事的行为 销售者的产品质量责任和义务: 应当建立并执行进货检查验收制度 应当采取措施,保持销售产品的质量 不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品 销售的产品的标识应当符合法律对生产产品或其包装上的标识的规定。 不得销售假冒伪劣产品 (五) 产品损害赔偿责任 产品损害赔偿责任是指生产者和 销售者因生产或销售的产品有缺 陷,造成用户、消费者或第三者人 身和财产损害而应承担的民事赔偿 责任。 (五) 行政和刑事责任 生产和销售不符合标准产品的行政和刑事责任 国家机关及其工作人员违法的行政和刑事法律责任 当事人对行政处罚的诉讼权利 谢 谢! * * * * * * * * *

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