电力产业研究第161期.docVIP

『前沿分析』 1 煤电矛盾愈演愈烈的主要原因是煤价 1 四季度缺电依旧 煤电联动名存实亡 2 煤炭资源重组降低电厂议价能力 4 电力供需矛盾将长期存在 5 『行业新政』 6 十二五能源规划量化指标初定 6 产业结构调整指导目录强调煤电一体化 8 『业界要参』 9 今冬明春电力供应不容乐观 9 华电国际斥资7亿再购煤矿 10 8月全社会用电量回落 10 个别地区将缺电20%以上 10 四季度火电厂或现大规模缺煤停机 12 福岛第一核电站1号机堆芯检测器因高温近全毁 13 南非位列全球电价最高国之一 13 『管理高端』 14 中新天津生态城智能电网智能营业厅 14 典型引路现场推进安全生产标准化 14 『前沿分析』 煤电矛盾愈演愈烈的主要原因是煤价 近期，一个引起广泛关注的消息是山西中南部部分电厂煤炭库存严重不足，部分电厂因缺煤停机。同时，部分媒体报道，南方部分电厂也出现了缺煤的情况，部分省份电力供应紧张。 今年4、5月份那轮闹的沸沸扬扬的“电荒”至今仍然记忆犹新，6月初发改委上调了部分省区上网电价和销售电价之后，“电荒”暂时平息了三个月。目前，刚踏进9月份，部分电厂缺煤停机导致拉闸限电的报道便再度见诸报端。值得注意的是，目前北方大部分地区夏季用电高峰已过，发电设备利用率应该是下降的，同时国内煤炭产量始终保持着较快增长势头，且煤炭进口处于较高水平，煤炭供应是比较充足的，既然6、7、8月份用电高峰期间，电厂都没有因为缺煤停机，目前电厂更不应该因缺煤而导致停机，何况目前电厂煤炭库存整体上仍处于较高水平。事实上，媒体在对山西电厂缺煤情况进行报道时，也提到了电厂缺煤是因为煤价持续高位运行并不断上扬，电厂流动资金吃紧，越来越买不起煤，而不是因为煤炭供应不足。 4、5月份那轮“电荒”之所以炒的那么厉害，根本原因就是煤价上涨。环渤海动力煤价格指数在3月中旬快速实现了止跌回升，4、5月份经历了两个月持续上涨。数据显示，截止到6月1日，环渤海5500大卡动力煤平均价格为837元/吨，较3月中旬的低点上涨70元/吨，累计涨幅超过9%。6、7、8月份“电荒”之所以消停了三个月，除了电价得到上调之外，与动力煤价格相对平稳，甚至沿海地区动力煤价格出现了小幅下滑也有关系。虽然目前刚刚进入9月份，但是由于用煤企业冬储煤纷纷提前，市场煤炭采购需求增加，煤价再度出现回升迹象。 数据显示，8月15日至9月5日三周时间，山西大同、朔州动力煤坑口价每吨上涨5-10元不等，山西长治动力煤坑口价每吨涨幅则达到了30元左右。9月7日公布的最新一期环渤海动力煤价格指数显示，上周环渤海5500大卡动力煤价格为826元/吨，较前一周每吨小幅上涨1元，这是环渤海动力煤价格指数连续回调9周之后首次回升。除此之外，近期国际煤价也出现了小幅回升，环球煤炭平台数据显示，8月12日至9月2日，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格连续三周小幅回升，每吨累计上涨2.72美元，涨幅为1.84%。可见，目前电厂之所以再次遭遇“缺煤停机”，主要也是因为煤价再次上涨了，而且未来一段时间煤价可能还会继续上涨，因此发电企业需要通过上调电价来转移成本。 经历了4、5月份“电荒”的“成功炒作”之后，发改委最终不同程度的上调了各地上网电价和销售电价，发电企业的利益得到了一定补偿，但是发电企业近年来增加的燃煤成本并没有得到完全补偿。就在上调电价的同时，煤价还在不断上涨，而且涨的还比较快。今年4月初以来，山西动力煤坑口价每吨普遍上涨了30元左右，坑口电厂1千瓦时电量的燃煤成本相当于上涨了1.5分左右。目前，北方地区电厂已经陆续进入冬季用煤储备阶段，发电企业也确实在一定程度上面临着煤价居高不下、流动资金紧张导致买煤困难的局面，此时，如果合理表达自身诉求，或许能够更好的引起相关主管部门的注意，因此，发电企业发出缺煤停机的呐喊也就不难理解了。 表面上看，目前的“电荒”是“煤电矛盾”的集中体现，是“市场煤”和“计划电”矛盾的集中体现，事实上，导致煤电矛盾愈演愈烈的主要原因是煤价，是近年来煤价的持续上涨。从2009年8月份以来大同6000大卡动力煤坑口价走势可以看出，在2009年8月触及金融危机以来的低点之后，煤价再也没有出现过像样的回调，上升趋势十分明显。煤价不断上涨，发电企业的燃煤成本自然水涨船高，发电企业也确实需要转嫁成本。 在某种程度上可以说，是煤炭行业借助于煤价上涨把本该属于电力、钢铁、化肥和建材行业的利润转移到了本行业。如果电价能够不断随着煤价上涨而调整，那相当于把本该属于下游用电企业和消费者得利益转移到了煤炭行业手中。因此，如果煤价持续不断上扬，不管电价调与不调，煤炭行业始终是最终受益者。在笔者看来，想要既能缓解不时出现的“电荒”，又能不使社会负担持续增加，最好是想方设法抑制煤价