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节水防污——小议城市水务管理 　　摘要：作者对目前城市水务现状进行剖析，分析了当前水务管理中存在的问题，并对节水、防污、供水质量与安全及供水服务管理方面提出了一些建议。 　　Abstract: The authors presents the present situation of municipal water supplies, analyses the current problems in water management and makes a number of recommendations on water conservation, pollution prevention, water safety and quality and service management. 　　关键词：开源；节水；防污；水务 　　Key words: open source；water conservation；pollution prevention；water supply 　　 中图分类号：TU991 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）11-0066-02 　　 　　0 引言 　　水与粮、油同为三大战略资源。水资源可持续利用是支撑我国社会经济发展的战略问题。而城市是一个国家工地区的政治、经济、文化中心，确保城市供水安全，是关系到人民健康、社会稳定、经济发展、建设和谐社会的大事。 　　随着城市化进程的加快，城市居民对供水保障的要求越来越高，城市供水、用水和水污染等问题日益突出。目前我国大多数城市都存在如下几个方面的问题： 　　1 整体供水保障程度差 　　供水管网老化和漏损现象严重：供水设施陈旧，年久失修，生锈老化严重。加之部分地下水管超负荷运行，效率低下，爆管等事故时有发生。一旦有爆管事故发生时，难以及时关闭相应的阀门，造成大量浪费，而且因得不到及时维修而大面积停水，给居民生活造成极大不便。加之各供水企业由于历史问题，发展布局不合理，导致整体供水保障程度较差。 　　2 供水水质与居民要求存在差距 　　供水水质需综合考虑原水水质状况、水厂处理工艺、管道维护保养、二次供水设施运行等因素。涉及供水行业的多个环节，包括原水输送、水厂处理、管网输配水、二次供水、各有关企业统一管理、调度监控、水质监测等方面。 　　各城市水源地或多或少都存在着污染。2007年7月1日正式实施的《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）强制性国家标准和13项生活饮用水卫生检验国家标准于。规定指标从原先的35项增加到了106项，加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求，这对水厂的水处理工艺提出了较高的要求，但各厂规范化程度良莠不齐，导致水质得不到保障。 　　3 管理方法落后，制度不健全，用水纠纷增多 　　目前很多城市还是传统手工转抄方式，效率低，差错率高。不仅浪费了大批人力物力，而且难以及时追踪与监测城市用水和水环境等水务信息。由于供水管网与供电、邮电等其它管网交错在一起，错综复杂。由于原有供水管网资料不全，在城市建设中，供水管线被挖断的情况时有发生。 　　同时，由于对现有管网的使用情况、走向、埋深等不能很好把握，一旦出现突发事故，就不能及时做出处理方案。不仅造成大量水资源浪费，影响市民日常生活，也给自来水公司本身造成巨大的经济损失。 　　另外由于水表等计量工具得不到及时维护，总水表计量误差超过其允许的误差范围，往往导致水费分摊不合理、水费收缴困难等问题的发生，因此用户与自来水公司发生的纠纷日益增多。 　　要解决目前存在的只有提高供水水质、改善水环境质量，树立“安全、资源、环境”三位一体、人水和谐的思想，通过集约化供水、系统提质、节约用水、优化配置、强化管理等手段，通过科技创新，探索出供水安全、低碳发展的新途径，才能保障城市经济持续发展，具体应从以下几方面入手： 　　3.1 编制用水总体规划，注重协调统一 根据城市发展总体规划编制用水规划。规划不仅要考虑城市居民生活用水的需要，还要考虑企业，特别是一些重点企业、用水量大的企业的需求。要与城市相关的功能区规划、其他相关行业规划相协调，同时还要体现水务内部各专业规划的协调统一。视供水总体规划部署要求与区域发展需求，增强供水服务保障，提高供水服务质量。 　　3.2 开源防污 开源可从两方面进行，一是千方百计开辟新水源，作为枯水季节的用水来源，解决水资源存在时间和空间上的分布不均。优化处理工艺，全面升级水厂处理工艺，以适应及满足新国标的执行。 　　同时也应做好水源地的环保工作，应全面建设水