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建 对水利水电建设项 目环境影响
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时投产;各项有害物质的排放必须遵 1998年 11月29日,国务院颁布
一 、 水利水 电建设项 目环境影
守国家规定的标准。 实施 《建设项 目环境保护管理条例》,
响评价工作历史简要回顾
已经对环境造成污染和其他公害 该条例第六条规定 :“国家实行建设项
对建设项 目实行环境影响评价制 的单位,应当按照谁污染、谁治理的原 目环境影响评价制度 ”2oo3午9月 1
度最早始于美国。建没项 目环境影响 则,制定规划,积极治理,或者报请主管 日,《中华人民共和围环境影响评价法》
评价制度足指关于环境影响评价、环 部 门批准转产、搬迁”: 开始实施,该法第二条为:“编制本法第
境影响评价报告 书的编制和审批 以 这是我国法律首次对建设项 目规 九条所规定的范围内的规划,在中华人
及环境影响评 价报告书的内容卞订程 定环境影响评价制度 民共和国领域和中华人民共和国管辖
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序等方面的规定。美国存 1969年制 1981年 5月,原围家计委、国家建 的其他海域 内建设对环境有影响的项
定 了环境政策法 ,是仝 界第一个把 委、国家经委和原国务院环境保护领导 目,应当依照本法进行环境影响评价 ”
环境影响评 价制度用法律形式规定 小组联合颁发了 《基本建设项 目环境保 至此 ,我 国的建设项 目环境影响评价工
下来的国家。此后,瑞典 、澳大利亚 、法 护管理办法》,对环境影响评价的基本 作走上了全面依法进行的阶段。
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国、日本 、加拿大 、英国、德国、新西兰 内容和程序作了规定 ,经过 5年的实 我 国的环境影响评价上作起步比
等国也相继建立 r法定的环境影响评 践,1986年 3月,原国务院环境保护委 美国晚了 l0年。1969年.美国开始进
价制度 。 员会 、国家计委 、国家经委义联合颁布 行此项丁作时,人均国内生产总值已达
1978年 ,中共 中央在批转国务院 r建《设项 目环境保护管理办法》。 4935美元;而 1979年,我国提出开展此
关于 《环境保护工作汇报要点》的报告 1989年 12月 26 日,《中华 人 民 项工作时 ,人均国内生产总值为 30o
中首次提出了进行环境影响评价T作 共和国环境保护法》正式颁布施行,该 元 ,仅相 当于美 国 1969年 的 1/100;由
的意向。1979年 5月,原 国务院环境 法第十三条为:“建设 染环境 的项 此可 以证明我国政府在发展经济的同
保护领导小组转发的 《全 国环境保护 目,必须遵守国家有关建设项 目环境 时对生态环境保护的高度重视:
工作会议情况的报告》l}1提出了我国 保护管理的规定。建设项 目的环境影 目前我国共修建了8万多座水库
环境影响评价制度的慨念,同年 9月 响报告书 ,必须对建设项 目产生的污 和大量其他水利工程,这 水利水 电
13日,《中华
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