论-范文同公函-的法理价值--以国家继承为视角.pdfVIP

人 海 相 依 论“范文同公函的法理价值 ——以国家继承为视角 蒋国学。 阳 阳” (广东省亚太地区发展研究中心) 摘 要：近年来越南为否认“范史同公函”的法理价值，提出公函发出时西 沙、南沙为南越政权管控，范文同代表的北越政权无权处置西沙、南沙，统一 后的越南社会主义共和国通过“国家继承”获得了西沙、南沙的主权。但历 史事实表明，越南共和国、越南南方共和国都不是正式意义上的国家，不具 备国家继承的法人资格，国家继承的主体不存在。更为重要的理由是，由于 中国早已拥有南海诸岛主权，作为所谓国家继承的客体也不存在。在主客 体都不存在的情况下，国家继承说难以成立。当今越南作为北越的延续，必 须尊重北越的国际承诺，承认中国对西沙和南沙的主权。 关键词：范文同公函 国家继承南海争端 近年来，随着中越南海争端升温，尤其是在2013年菲律宾将南海争端提 交国际法庭后，越南加紧了涉及南海的法理准备，如搜集历史证据、制定相 关法律、研究国际法等，为南海“法理斗争”甚至上诉国际法庭作准备。其 中，否认范文同1958年承认中国关于领海声明公函(以下简称“公函’’)的法 理价值，是越南法理准备的核心，因为只要该公函在法律上有效，越南就将 受制于国际法“禁止反言”的原则，别的“法理依据”将失去意义。为此近年 来越南学界、政界纷纷发声，以三种方式“无效化”、“化解”公函：一是“非真 实意图论”，即认可公函承认中国拥有南海诸岛，但强调并非越南民主共和 国(以下简称“北越”)真实意图的表达；二是“未承认论”，即认可公函同意中 国12海里声明，但强调公函未明确提出承认西沙、南沙为中国所有；三是“无 权处置论”，即强调当时南海诸岛为越南共和国(以下简称“南越”)控制，北 * 作者简介：蒋国学(1972一)，男，四川蓬溪人，现为广东省亚太地区发展研究中心 研究员、博士。研究方向：南海问题及东南亚政治。 **作者简介：阳阳(1980一)，女，湖南湘潭人，现为解放军外国语学院讲师。研究方 向：东南亚政治经济。 论 越无权处置，当前越南社会主义共和国(以下简称“越南)是继承南越对西 。。—— 范 沙、南沙的主权。对前两种观点，我国官方和学界已有较全面的批驳，本文 又 拟从“国家继承”角度对第三种观点进行批驳，论证公函的法理价值不容 同 公 否定。 函 I一