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辐射安全许可指南
一、许可事项名称:
辐射安全许可
二、许可依据:
1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条:生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证,办理登记手续。
转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位,应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定办理有关手续。
2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条:生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当依照本章规定取得许可证;
3、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第二条:在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位(以下简称“辐射工作单位”),应当依照本办法的规定,取得辐射安全许可证(以下简称“许可证”)。
进口、转让放射性同位素,进行放射性同位素野外示踪试验,应当依照本办法的规定报批。
出口放射性同位素,应当依照本办法的规定办理有关手续。
使用放射性同位素的单位将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用的,应当依照本办法的规定备案。”和第五条“省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。”;
3、省环保厅《关于委托审批颁发射线装置辐射安全许可证的通知》(鄂环函【2009】129号)一、委托你局负责审批颁发辖区内从事下列活动单位的辐射安全许可证及其监督管理工作:
1.销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源辐射工作单位;
2.销售、使用Ⅲ类射线装置辐射工作单位;
三、许可条件
生产放射性同位素的单位申请领取许可证,应当具备下列条件:
(一)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构。
(二)有不少于5名核物理、放射化学、核医学和辐射防护等相关专业的技术人员,其中具有高级职称的不少于1名。生产半衰期大于60天的放射性同位素的单位,前项所指的专业技术人员应当不少于30名,其中具有高级职称的不少于6名。
(三)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核,其中辐射安全关键岗位应当由注册核安全工程师担任。
(四)有与设计生产规模相适应,满足辐射安全和防护、实体保卫要求的放射性同位素生产场所、生产设施、暂存库或暂存设备,并拥有生产场所和生产设施的所有权。
(五)具有符合国家相关规定要求的运输、贮存放射性同位素的包装容器。
(六)具有符合国家放射性同位素运输要求的运输工具,并配备有5年以上驾龄的专职司机。
(七)配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量测量报警、固定式和便携式辐射监测、表面污染监测、流出物监测等设备。
(八)建立健全的操作规程、岗位职责、辐射防护制度、安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训制度、台帐管理制度和监测方案。
(九)建立事故应急响应机构,制定应急响应预案和应急人员的培训演习制度,有必要的应急装备和物资准备,有与设计生产规模相适应的事故应急处理能力。
(十)具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。
销售放射性同位素的单位申请领取许可证,应当具备下列条件:
(一)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。
(二)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。
(三)需要暂存放射性同位素的,有满足辐射安全和防护、实体保卫要求的暂存库或设备。
(四)需要安装调试放射性同位素的,有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所。
四、申请人须提交的材料
(一)单位申请审批红头文件一份;
(二)《辐射安全许可证申请表》;
(三)企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件,审验后留存复印件;
(四)经审批的环境影响评价批复文件;
(五)满足许可条件的证明材料;
(六)已有放射源或射线装置的单位需提供《放射性同位素与射线装置申报登记表》或放射性同位素与射线装置明细表;
(七)县级环境保护局意见;
(八)辐射工作安全责任书;
(九)有废放射源的单位须提交废源存放及处理情况说明;
(十)其他材料:一些特殊情况的说明文件等。
五、咨询服务
(一)接待申请单位办证咨询时,工作人员需详细了解申请单位建设内容、放射源﹙射线装置﹚类别、规模、环评审批意见、有关专业技术人员资质等基本资料。并召集环境监察部门、地方环保局对照申请单位相关材料进行现场踏勘。
(二)根据现场踏勘记录,按照《放射源同位素与射线装置安全许可管理方法》的规定,发放《辐射安全许可申请表》。
(三)环境监察支队组织有关部门、科室、地方环保部门及相关专业的具备
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