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环境政策与环境法 授课人：王志刚 电话O)， H) 手机E－mail: eeswzg@ 课 程 简 介 课程性质：任选课 学时：36学时，3学时/周，总12周 学分：2学分 教材：环境保护法教程，韩德培主编 教学目的：提高法律意识和认识水平 教学方法：课堂教学为主 教学进度安排 第一周～第六周、第八周 环境法学及单行法介绍 第七周 课堂讨论、案例分析 第九周～第十一周 环境政策 第十二周 复习考试 参 考 书 目 环境法学教程，蔡守秋主编，科学出版社，2003，北京； 环境政策学，李康著，清华大学出版社，2000，北京； 环境法融合论，杜群 著，科学出版社，北京，2003 环境政策创新，夏光 著，中国环境科学出版社，北京，2001 中华人民共和国环境影响评价法释解与实用指南，中国环境科学出版社，北京，2002 续 参考书目 广东省环境保护局，常用环境法律法规选编，2000年10月 程正康编著，环境法概要，光明日报出版社，北京，1986年2月第一版 张孝烈 钟澜编著，环境保护法基础，安徽人民出版社，1985年1月第一版 王灿发编著，中华人民共和国水污染防治法阐释，北京：中国环境科学出版社，1997年1月第一版 续 参考书目 环境法学，金瑞林主编，北大出版社，2002 环境法，周珂 著，人大出版社，2000 20世纪环境法学研究评述，金瑞林 汪劲著，北大出版社，2003 环境保护法典型案例，李艳芳 唐芳主编，人大出版社，2003 中国环境外交，王之佳编著，中国环境科学出版社，1999 比较环境法专论，肖剑鸣 欧阳光明等著，中国环境科学出版社，2004 有关环境法的网络链接 各省市环保局网站法律法规栏目 Eg粤/zcfgbz/ 国家环保局网站/ 中国环境标准网/ 中国环境影响评价网/ 续 环境法链接 /fa/law05.htm 中国环保网/cgi-bin/dbfg/list.cgi 中国环境资源法学网/ 武汉大学环境法学研究所/index.asp 中南政法大学环境法研究网 / 目 录 第一章 绪论 第二章 环境保护法概述 第三章 环境保护法的基本原则 第四章 环境保护法的基本制度 第五章 环境标准与环境监测 第六章 环境法律责任 第七章 环境法的实施 第八章 环境保护基本法 第九章 环境保护单行法 第十章 国际环境保护法 第十一章 环境政策 第一章 绪论 第一节 环境与环境问题 一、环境 二、环境问题 第二节 环境保护与环境保护法 一、环境保护 二、环境保护法的地位 三、环境保护法的产生和发展 第三节 环境保护法学 一、概念 二、体系 三、研究方法 第一节 环境与环境问题 一、环境 环境的定义： 1、一般定义 2、环境科学所指环境 3、生态学的环境定义 4、环境法中环境定义 续 第一节 二、环境问题 1、定义：环境质量下降、生态失调，危害 2、起因：自然（原生）；人为（次生） 3、种类：环境污染；环境破坏 八大公害；全球环境问题——温室效应（北极）、臭氧层破坏、酸雨、生物多样性丧失等 4、我国的环境问题 A、环境污染：2003环境污染严重形势堪忧 城市空气质量达到国家二级标准城市占41.7%；全国酸雨污染03年度呈加重趋势，酸雨频率超40%的城市比例上升了7.2个百分点 ；47个环保重点城市集中式饮用水源水质监测结果，26个不同程度超标 “世界十大污染最严重城市”/国内十大 B、生态破坏 八大公害事件！！ BACK 　　 国内空气污染最重十大城市2003 续 第一节 B、生态破坏 水土流失： 367万KM2，38% 荒漠化：沙尘暴；楼兰古城 湿地不断减少：三江平原500万hm2 200万 物种灭绝：15－20％物种生存面临威胁；濒危物种156/640 地面沉陷：华北平原地下水位下降1.5m/a,上海,威尼斯 水源枯竭：黄河断流,1997年断流226天；湖泊萎缩干涸，湖北“千湖之省”只剩百湖；全国600多座城市2/3以上缺水，青岛、北京等等 FORWARD 水城 威尼斯 第二节 环境保护与环境保护法 一、环境保护的概念 1、概念：采取法律、行政、经济…手段，保护和改善生活与生态环境，防治污染和公