食品安全社会共治及对策.pdfVIP

卫生}去掌与生命伦理国际研讨会 中国．北京 地酆垡型皿囟皿魁趣麴皿坦世虬星幽盟鲍幽～跏嗽H笪蜘堕塑S盟!虫——一——删晒剑l鞑 食品安全社会共治及其对策 孙效敏180 摘要：食品安全市场调节失灵，需要政府监管，政府监管失灵，需要社会共治。能够弥补市 场调节失灵与政府监管失灵的第三方力量只能是食品安全利益相关者～消费者、食品行业协会与媒 体。因此，食品安全社会共治的主体是食品生产经营者、食品安全监管部门、消费者、食品安全行 业协会与新闻媒体，即“五元治理模式”。目前最主要的是落实最严肃的问责，设立匿名有奖举报 制度、赋予食品行业协会独立的法律地位与创造新闻媒体舆论监督的宽松环境。 食品安全社会共治的理论依据。食品安全市场调节失灵，需要政府监管，政府监管失灵，需要 社会共治。众所周知，只要食品安全信息对称，消费者既不可能购买掺假掺杂食品，更不可能购买 有毒有害食品。市场调节作用完全可以解决食品安全问题。因为，食品具有经验品与信任品的特征， 决定了消费者与食品生产经营者之间的信息不对称，市场调节失灵。所以，需要政府监管。政府监 管有两个主要