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关于《上海市决策咨询研究
成果奖励规定》的实施细则
(2009年9月23日上海市决策咨询
研究成果奖评审委员会会议审议通过)
第一条 为了贯彻《上海市决策咨询研究成果奖励规定》(以下简称《规定》),规范《规定》的具体实施和应用,制定本细则。
第二条 《规定》所称的决策咨询研究成果,是指为政府部门进行本市经济、社会、城市发展等问题决策提供的课题报告、论文等研究成果。
已颁布实施的政策、法规、规章、制度、规划等,不属于《规定》所称的决策咨询研究成果。
第三条 《规定》所称的单位和个人,包括本市、外省市和自治区、香港、澳门、台湾地区以及外国的机构和个人。
第四条 上海市决策咨询研究成果奖(系奖励名称,以下简称决策咨询研究成果奖)由市人民政府设立。
根据需要,决策咨询研究成果奖可以分设若干类并列的奖项,也可以另设单项奖,各奖项同属决策咨询研究成果奖。
第五条 决策咨询研究成果奖一般每两年评审一次,特殊情况下,可以提前或延后评审。
第六条 决策咨询研究成果奖的评奖经费来源包括:
(一)市级财政预算安排的资金(为评奖经费主要来源);
(二)境内外单位、个人和其他组织的捐赠。
前款规定的市级财政预算安排的资金,由市政府发展研究中心按照部门预算管理规定提出,经市财政局核定后拨付。
第七条 决策咨询研究成果奖的奖励等级,分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖。
决策咨询研究成果奖分设的奖项,可以各自分为前款规定的奖励等级,同等奖励等级奖项的奖金水平相等。单项奖不分奖励等级。
第八条 决策咨询研究成果奖的评奖标准:按照决策咨询研究成果对本市经济、社会、城市发展的促进作用,分别授予一等奖、二等奖和三等奖;对具有特别重大贡献的决策咨询研究成果,可以授予特等奖。
评奖过程中,应当按照评奖标准,并结合实际,设定科学、合理、适用的评审指标体系。评审指标既要体现对成果研究价值和水平的评价取向,更要体现对成果应用价值和效果的评价取向。
第九条 市人民政府设立上海市决策咨询研究成果奖评审委员会(以下简称评审委员会),负责决策咨询研究成果奖的评审工作。评审委员会由主任、副主任、秘书长和委员组成,成员来自政府部门负责人和有关方面专家。评审委员会成员任期自该届评奖开始,至下届评奖产生新一届评审委员会时为止。
评审委员会组成人员的人选,由市政府发展研究中心征询有关单位意见后提出,报市人民政府批准。
第十条 评审委员会应当履行以下职责:
(一)负责制定和修订关于《规定》的实施细则,并对《规定》及其实施细则的具体应用问题进行解释;
(二)负责制定评奖实施方案和评审规则;
(三) 负责审定评审专家组提出的获奖人选建议,并对二等奖以上(含)各奖励等级获奖人选进行评审;
(四)负责处理对拟予奖励的决策咨询研究成果提出的异议,以及对存在弄虚作假等情形的获奖研究成果的处理;
(五)负责确定评奖结果;
(六)负责对获奖单位和个人颁奖。
第十一条 评审委员会的日常事务由市政府发展研究中心承担。主要包括以下事项:
承担评奖前期准备工作;
承担申请评奖的受理工作;
承担评审的组织实施工作;
承担对拟予奖励研究成果的公示和评奖结果的公告工作;
承担颁奖的组织实施和评奖资料的归档工作;
承担向市人民政府报告评奖情况的工作。
市政府发展研究中心可以内设上海市决策咨询研究成果奖评审办公室,作为评奖办事机构,处理评奖日常具体事务。
第十二条 决策咨询研究成果奖的评审工作,应当遵循公开、公平、公正的原则。具体实施中,应当切实根据《规定》要求公布、公示评奖有关信息,规范做好评奖申请受理工作,严格按照评审程序和规则组织实施对研究成果的评审,公正处理有关异议及获奖研究成果存在弄虚作假情形等事项。
第十三条 决策咨询研究成果奖评奖活动开始前,应当制定本届评奖实施方案,并通过中国上海门户网站等媒体向社会公布。
评奖实施方案应当明确:本届评奖的奖项设置、奖金水平、评奖范围、申请时间和关于申请、评审、公示等方面的程序、规则、要求等。
第十四条 评奖实施方案公布后,单位和个人认为其完成的研究成果属于评奖范围的,可以申请评奖。
单位和个人申请决策咨询研究成果奖,应当符合以下条件:
(一)申请的研究成果,为《规定》所称的决策咨询研究成果;
(二)申请的研究成果的完成时间,在本届评奖实施方案规定期限内;
(三)申请单位和个人,系所申请研究成果的第一完成单位或第一完成人。两个以上(含)单位或个人申请的,单位和个人系所申请研究成果的第一完成单位或第一完成人,及依次排序的主要完成单位或主要完成人。
第十五条 具有下列情形的研究成果,不属于评奖范围:
(一)研究成果已经获得国家级、部级或者市级其他奖励;
(二)研究成果存在知识产权纠纷等争议。
第十六条 研究成果属于单位完成的,应当以单位名义申请评奖;属于个人完成的,应当以个人名义申
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