实用经济法 教学课件 作者 张镝 等 第九章.pptVIP

第九章 担保法律制度 本章学习知识目标与能力要求 知识目标： 1、掌握保证的一般规定； 2、掌握抵押财产的范围、抵押登记、抵押权的效力； 3、掌握动产质押和权利质押、留置权的效力、定金罚则； 4、熟悉保证、抵押、质押、留置、定金的概念和特征。 能力要求： 能针对合同履行中可能出现的问题采取恰当的合同担保措施维护自身权益。 【本章引例】 某乡镇企业为购置设备，向银行贷款30万元，企业以自有工具车一辆作抵押（评估价10万元），另由乡财政所作保证。贷款到期后，企业仅归还15万元，其余贷款及利息无法偿付，为此，银行向法院提起诉讼，要求乡财政所承担连带清偿责任。 问： 1、乡财政所是否应承担连带责任？为什么？ 2、法院对此案应作如何处理？ 3、如果保证人不是乡财政所，而是B公司，但保证方式没有约定，该案应当如何处理？如果保证期间没有约定，又该如何处理？ 第一节 担保法概述 一、担保和担保法的概念 （一）担保的概念 担保法上的担保，又称债权担保，是指法律规定或者当事人约定的，为保证特定债权人利益的实现以第三人的信用或者以特定财产保障债务人履行债务，债权人实现债权的制度。 （二）担保法的概念 担保法，广义上是指调整担保活动中有关当事人之间发生的担保关系的法律规范总称。狭义上是指《中华人民共和国担保法》。 二、担保的性质 （一）从属性（二）补充性 （三）选择性（四）保障性 三、担保的方式 《担保法》规定了保证、定金、抵押、质押、留置五种担保形式，其中抵押、质押、留置属物权担保。此外还有一种重要的担保方式就是反担保。 第二节 保证 　一、保证的概念和特征 　　（一）保证的概念 　　保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。 　　（二）保证人资格 　　我国法律规定不能做保证人的有： 　　1、国家机关； 　　2、学校、幼儿园、医院等以公益性事业单位和社会团体； 　　3、企业法人的职能部门； 　　4、企业法人分支机构，但有例外。分支机构有法人书面授权的可以在授权范围内提供保证。 （三）保证的特征 　　1、从属性。　　2、补充性。　　3、独立性。 　　 第二节 保证 　二、保证的一般规定 　　（一）保证的分类 1、一般保证 　　一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。 有以下情形之一的，保证人不得行使先诉抗辩权：①债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的。②人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的。③保证人以书面形式放弃先诉抗辩权。 2、连带保证 　　连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 第二节 保证 　3、共同保证 共同保证是保证人为两人以上的保证。 4、最高额保证 保证人与债权人协议在最高额限度内，就一定期间连续发生的借贷 合同或某项商品交易合同订立的保证合同。 （二）保证责任 1、保证责任的范围 　　保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。 2、债权让与的保证责任 　　在保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证债权同时转让，保证人在原保证担保的范围内对受让人承担保证责任。　　3、债务转移的保证责任 　　债权人许可债务人转让部分债务未经保证人“书面同意”的，保证人对未经其同意转让部分的债务，不再承担保证责任。 　　 第二节 保证 　　4、保证担保与物的担保并存的保证责任 　　(1)债权人应当按照约定实现债权。 　　(2)没有约定或者约定不明确的：①债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权;②第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。 　　(3)提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。 　　5、同一债务有两个以上保证人的(共同保证) 保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。 　　6、保证人的追偿权 　　保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。 　　7、保证责任的免除 　　(1)主合同当事人双方串通，骗取保证人提供保证的。 第二节 保证 　(2)主合同债务人采取欺诈、胁迫等手段，使保证人在违背真实意思的情况下提供保证的，债权人知道或者应当知道欺诈、胁迫事实的，保证人不承担民事责任。 　(3)债务人与保证人共同欺骗债权人，订立主合同和保证合同的，债权人可以请求人民法院予以撤销。因此给债权人造成损失的，由保证人与债务人承担连带赔偿责任。 （