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两会话能源 二、水价改革 现状:全国大部分地区都实行的是死的水价。不随使用情况或水质情况而改变。不利于资源的合理分配。 改革方向:一是综合考虑水资源状况以及各地的承受能力,合理制定各类水资源的征收标准,充分反映不同地区水资源的稀缺程度。统筹地表水和地下水的合理开发利用,限制地下水过量开采与超量取用水,支持低消耗用水,鼓励中水回用,促进水资源节约,同时兼顾社会承受能力。 二是按照污染者付费的原则,全面建设污水处理收费制度。扩大污水处理费的征收范围,根据污水排放标准与处理内容适时调整污水处理征收标准,加大征收力度,继续完善污水处理费的征收、使用、监督机制,确保污水处理设施正常利用。同时,研究污水处理厂的污泥补偿问题,制定综合性优惠政策,合理确定征收价格。 三是进一步完善城市供水价格管理。随着取水成本的上升以及水质标准要求的提高,无论管网建设还是人力财力都导致供水成本不断上升,目前我国水厂供水亏损面达到40%,这不利于企业发展和水务安全。 三、电价改革 现状:全国大部分地区都实行的是死的电价。不随使用情况改变。不利于资源的合理分配。 新方案:阶梯电价 把户均用电量设置为若干个阶梯,第一阶梯为基数电电力设施量,此阶梯内电量较少,每千瓦时电价也较低;第二阶梯电量较高,电价也较高一些,第三阶梯电量更多,电价也更高。随着户均消费电量的增长,每千瓦时电价逐级递增。 因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求,又被俗称为“穷人电价”。 日本 美国 美国对居民生活用电采用生命线电价,这是政府对低收入居民特殊照顾的一种电价。生命线电价作为对贫困户的优惠,对在生命线用电量以下的每户每月用电量,规定一个较低电价;对超过生命线用电量限额的用户,按合理电价收费;再超过某一用电量限额时,按高于合理电价收费。这种电价递增体现了超额用电对资源和环境压力,是合理的 That’s all… 谢谢大家 有序发展新能源 路透北京3月12日电---中国总理温家宝在今年的政府工作报告中提到制止盲目扩张 出席今年中国两会(人大政协)的政府和企业人士均认为,无论从确保能源安全以及实现未来清洁能源占比的政府承诺等方面考虑,中国新能源产业的发展都不会被政府一味叫停,制止盲目扩张应理解为引导有序发展. 总理在报告中讲避免盲目扩张,讲的是有序的发展.国家电监会原副主席邵秉仁称,在发展新能源过程当中,一定要坚持科学有序的原则,并与产业布局和产业结构的调整相结合. 风电、光伏行业近期频频被贴上“产能过剩”、“双反”和“行业整合”等传统制造业所常见的标签.因此,我们不能盲目地开发新能源,不能搞“大跃进”。由于新能源对传统能源形成大规模替代或许还要十年或更久的时间,目前政策支持或许是这些行业生存壮大的依靠. 天然气 天然气目前只占中国能源结构的3.5%,而国际平均水平是21%。在中国的发电量中,天然年贡献的比例仅仅高于1%,全球比例是20%。   我国天然气可采资源总量为14 ~ 22万亿立方米,其中2020年前可勘探利用的资源总量为14万亿立方米, 2020 ~ 2050年可勘探利用的资源总量再增加8万亿立方米,达到22万亿立方米。天然气资源总量列世界第五位、亚洲第一位。   我们应当看重天然气对本地空气条件改善方面,比煤更好。天然气不产生特殊的物质,也不含有硫。因此,地区空气的质量有保证,这对绝大多数中国城市来说,是个问题。如果将取暖更换成天然气,空气质量会很快提高。   其他对天然气的需要是发电。天然气是非常灵活和有效的技术,另一个重要特征是天然气电厂的建设周期要短得多,天然气电厂的建设比煤电厂、核电厂的建设要短很多。一个主要的煤电厂或者核电厂建设需要五到八年,天然气电厂只需二到三年。考虑到中国的缺电情况,天然气发电在电力供应增长的过程中显得很有希望。 核电 到2020年装机不低于7000万千瓦 去年8月国内核电安全大检查结束,在最终调查报告得出“国内已运行和在建核电项目安全有保障”结论 环保部通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》(即《核安全规划》),明确提出,未来国内建设的核设施及相关领域将全面提高核安全标准。该《规划》在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理,以及科技进步、应急、监管能力建设等方面,提出了具体任务和保障措施。 目前,国内已有一些企业开始重新接到来自核电站运营商的订单。这成为核电项目重启的“融冰”信号 水电 2012年新开工水电规模达到2000万千瓦 迫于节能减排压力而开发 在2011年因福岛核事故中国核电全面停滞的现实面前,水电项目审批加速也是迫在眉睫 西南水电基地将迎来新一轮投产高峰。据本报记者获悉

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